北约21世纪战略的新构想，即所谓北约的“战略新概念”。其核心内 容是：（1）把北约的“集体防御”改为“捍卫共同利益和共同价值观”。 北约可以在其成员国以外地区（乃至欧洲以外地区）采取军事干预行动， 其中包括对付大规模杀伤性武器的扩散、恐怖活动、民族矛盾的爆发和地 区冲突等一切被认为是可能危及北约安全的威胁；（2）北约的军事行动 无须取得联合国安理会的授权。

　　这个名为北约战略新概念，实为美国的战略新概念。早在1993年，美 国一些“学者”首先提出了北约“全球化”的主张，说“北约应承担全球 责任”。不久，这一主张很快就被采纳，成为美国政府的决策。

　　1997年，美国在北约马德里会议上正式建议再次修改北约的战略，并 提出了上述新的战略构想。美国的目的是通过确立北约“全球化”的新战 略，把北约变成推行美国全球战略、维护世界霸权的工具。钱文荣