新华社华盛顿4月24日电(记者张征东 袁炳忠) 北约首脑会议24日在这里讨论通过了北约面向21世纪的新战略概念，确 定了北约今后在“集体防御”基础上的新使命。

　　北约新战略概念的具体内容尚未公布。但据当天北约领导人发表的《华盛顿公报》称，北约为适应新的安全环境所带来的挑战，更 新了战略概念。其新战略概念重申了对集体防御和跨大西洋关系的“承诺”，提出建立一个具有加强欧洲——大西洋地区安全与稳定“全面能力 ”的联盟，强调了北约“全面发展防务能力”以承担“各种任务”的重要性。

　　公报称，为了实现上述根本目标，北约需要完成的根本安全使命是：“为创造一个稳定的欧洲－大西洋安全环境”，提供“任何国 家都不能以武力威胁或诉诸武力恫吓其他国家”的基础；“威慑和防御任何对北约成员国的入侵威胁”；“随时准备参与对冲突的有效预防和积 极参与危机的处理，包括采取危机反应行动”。

　　在公报中，北约还承诺将继续敞开大门，接纳新成员，并制定了相应的行动计划。北约领导人表示，将最迟在２００２年举行的首 脑会议上对扩大进程进行评估。

　　关于跨大西洋关系，北约领导人强调了加强北约内欧洲安全与防务特性的重要性，同时承认，欧盟决心拥有“自主行动能力”，以 便在北约“不参与行动”时，可“作出决定、批准军事行动”。

　　公报认为，北约与俄罗斯的关系对于欧洲－大西洋地区的稳定与安全非常重要，双方在这方面“有着共同的目标”。北约决心继续 在北约－俄罗斯关系基本文件框架内与俄保持“伙伴关系”。

　　在谈到大规模杀伤性武器时，北约领导人认为，生化武器和核武器的扩散，是对北约的“直接军事威胁”，是北约“严重关切的问 题”。北约的主要目标是“通过外交手段”预防这些武器的扩散。

　　北约领导人在谈到联合国时说，北约承认联合国安理会在维护国际和平与安全方面的“首要责任”，“期望在预防冲突和处理危机 合作方面与联合国进行更多接触、交流信息”。

　　由于各成员国难以达成共识，北约领导人在当天发表的有关新战略的的公报中不得不回避了北约“区外行动”和“由谁授权”这两 个敏感而棘手的问题。