新华社华盛顿4月23日电（记者刘江 张征东袁炳忠）北大西洋公约组织首脑会议23日上午在美国首都华盛顿的里根国际贸易 中心开幕。

　　这次为期３天的会议原计划在庆祝北约成立50周年的活动中拉开序幕，但是北约轰炸南联盟造成的危机迫使会议不得不更改日程 ，首先讨论令北约首脑们头痛的科索沃问题。此间媒体认为，科索沃危机给会议蒙上了一层挥之不去的阴影。

　　当天上午，北约19个成员国的领导人召开了３个小时的会议，专门讨论科索沃的局势和对策。北约发言人谢伊对新闻界说，这次 会议将发出一个信息，即北约国家目前没有必要改变对科索沃进行空中轰炸的战略，这一战略正在奏效。他说，在当前情况下北约不会出动地面 部队，因为北约还没有在科索沃取得“允许部署地面部队的环境”。

　　在今后几天的会议中，北约领导人还将继续就科索沃局势，包括该地区的难民问题以及对南联盟的经济制裁问题进行公开和私下的 磋商，协调意见，确定行动方案。

　　这次北约首脑会议还将讨论确立北约面向２１世纪的“新战略”。据美国政府此前透露，这一“新战略”包括继续吸收北约新成员 ，与周边国家建立和完善伙伴关系，从而实现“融合欧洲”的战略目标；扩大北约的职能，使北约能够干预北约地区之外的冲突；加强成员国之 间的合作，共同对付大规模杀伤性武器的扩散等。此间舆论界认为，北约新战略的实质，就是将北约由防御性的军事组织变为进攻性的军事同盟 。

　　参加本次首脑会议的有北约19个成员国以及23个和平伙伴关系国的国家元首和政府首脑，以及外交部长和国防部长。俄罗斯和 白俄罗斯因抗议北约轰炸南联盟而拒绝出席会议。

　　北大西洋公约组织是战后美国为了维护其在欧洲的霸主地位，联合西方国家建立的军事政治组织。1949年4月4日，美国、英 国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利、希腊等国的外长在华盛顿签署了北大西洋公约，宣告北约组 织成立。此后，土耳其、联邦德国、西班牙、波兰、捷克和匈牙利也先后加入该组织。