新华社北京4月22日电:以美国为首的北约对南斯拉夫动武的理论依据， 是所谓“人权高于主权”论。美国等一些西方国家宣称，人权无国界，人 权高于主权，人权不属于各国内部管辖的事务，不干涉内政的原则已经不 适用于人权问题。北约就是用这种荒谬的理论为它对南斯拉夫狂轰滥炸、 肆意践踏南主权制造了一个借口，从而在现代国际关系史上开创了一个恶 劣而危险的先例。这个先例的危险性已越来越清楚地显露出来。它不仅给 南斯拉夫人民的生命财产造成严重的损失，而且也将给欧洲乃至世界的和 平与安全带来遗患无穷的严重恶果。

　　破坏现行国际关系法准则，造成国际秩序的混乱，这是恶果之一。鉴 于两次世界大战的惨痛教训，《联合国宪章》确定了国际法的基本原则。 这些原则是：国家主权和领土完整应当受到尊重，国家边界神圣不可侵犯， 任何国家不能干涉别国内政，国家有防止分裂的完全权力。这些是战后各 国处理国际关系公认的法则。以美国为首的北约抛弃和破坏了这些法则， 而代之以所谓“人权高于主权”的新干涉主义。这样就造成了国际关系法 理的混乱，把世界推入弱肉强食的丛林状态之中。任何一个国家凭借实力 都可以“维护人权”为借口，对比自己弱小的国家进行军事干涉。这将造 成新干涉主义的泛滥与盛行。

　　美国及其盟国把联合国安理会撇在一边，自己充当衡量别国人权状况 的裁判。强权之下无公理可言，这是恶果之二。南斯拉夫政府采取措施处 理科索沃的民族分裂主义问题，这本来属于一国的内部事务，却被美国及 其盟国说成是“制造人道主义灾难”，并对南大兴问罪之师。以美国为首 的北约对南斯拉夫狂轰滥炸，造成大批南斯拉夫人涌入邻国的难民潮，制 造了二战后最严重的“人道主义灾难”，又被他们说成是南斯拉夫制造的 “罪行”。北约4月14日轰炸南斯拉夫科索沃阿尔巴尼亚族难民车队，造 成72人死亡、数十人受伤的惨剧。但北约却编造出所谓轰炸现场是南制造 出来的谎言，既掩盖自己的恶行，又嫁祸于南。这种强权就是公理的逻辑 如果不加以批判和有效的遏制，现存的国际安全格局就将遭到彻底破坏， 一些弱小民族最基本的人权－－生存权就将遭到扼杀。

　　北约对科索沃民族分裂势力的怂恿和支持，将促使世界许多地区潜在 的民族矛盾加剧和升温，这是恶果之三。北约空袭后，大批科索沃难民不 断涌入邻近的马其顿和阿尔巴尼亚等国，加剧了这些国家的各种社会矛盾。 由于马其顿境内也有大量阿族人，人们担心“第二个科索沃”有可能在马 其顿出现。目前全球有200多个国家，共有2500多个民族，不少国家都存 在民族问题。如果这些国家不那么顺美国的意，那么，按照“人权高于主 权”的理论，它们为制止本国民族分裂活动而采取的措施，就可以被美国 主导的北约视之为“违反人权”而加以军事干涉。如此一来，世界各地民 族分裂势力的活动将会更加嚣张，从而有可能搞乱二战之后形成的国家格 局，出现天下大乱的局面。

　　其实，美国等西方国家并不真正信守“人权高于主权”的理论，在人 权与主权的关系上一直搞双重标准：即对别国是“人权高于主权”，而对 自己则是“主权高于人权”。美国动辄指责别国违反人权，而它自己却对 好几个国际人权公约迟迟不予批准。理由是“美国的国内法高于国际法”， 声称它必须“努力捍卫美利坚合众国的主权”。由此可见，所谓“人权高 于主权”的理论只是美国在世界范围内推行霸权的一个工具而已。

　　特别引人注目的是美国的这种双重态度，不只体现着一种对人对己的 双重标准，而且反映了“顺我者昌，逆我者亡”的霸道逻辑。两种态度都 是为了一个目的，即推行美国的全球战略，维护美国在世界上一超独霸的 地位。

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