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综述:普京当选总统后俄罗斯政治经济发展前瞻

http://www.sina.com.cn 2000年3月27日 14:06 扬子晚报

  普京终于摘掉他所担任的总统职务前的那个“代”字,成为世纪之交和千年轮回之际的克里姆林宫新主人。但他仍被 一层神秘的雾霭所包裹,国内外对他将实行什么样的内外政策、他所领导的俄罗斯会走向何处充满猜测。

  俄媒体普遍认为,叶利钦主要成果---社会民主改革、市场经济、总统制的国家体制将保留下来。西方认为,普京 当选总统后,俄“将向政治独裁和经济自由化方向发展,并向传统的沙文主义回归”。普京“将恢复俄强大的中央政府,他的 政治基础是政治寡头集团、金融实业大亨和军队”。普京将像叶利钦一样,拥有无与伦比的权力。由于他在杜马中拥有自己的 议会党团和一大批拥护者,他将比叶利钦更容易施展自己的权力,更加不受议会的制约。

  普京入主克宫将完整继承俄1993年宪法中规定的巨大的总统权力,再加上普京本人意志坚定、充满生气,这引起 俄一些反对派的担忧,认为普京将在权力过大和不受约束的情况下走马上任,成为“独裁者”。多年来,俄共等反对派一直呼 吁修改宪法,要求限制总统权力。但普京对修宪十分冷淡。

  俄《今日报》预测,俄将建立一种“软专制”,同时基本上仍遵守民主程序和议会程序。这种“软专制”或许是拯救 俄的惟一办法。俄《独立报》说,普京专制的限度是能被人接受的,并且是与民主相容的。因为在这个国家里地方官僚早已开 始无所畏惧,他们非常狡黠地把民主作为自己的保护伞,而不是保护人民。

  地下经济在俄全国大行其道,一些官员已将其所拥有的职位当作非法生财的手段。

  因此普京上台后不能不进行专制,但他实行的是属于俄罗斯的独一无二的有限度专制。

  美国前国务卿基辛格在预测俄未来时说:“我们将目睹俄罗斯向更为传统的政权回归,不是共产党政府,而是沙皇时 期的政府。预计将出现一个强大的政权。

  俄罗斯的情况将混乱一阵子,一旦中央权威重新建立起来,法律秩序就会恢复,经济就会迅速复苏。”去年病故的普 京父亲在行将告别人世时曾自豪地对朋友们说:“你们看,我的儿子多像一位沙皇!”据悉,普京最崇拜的是沙皇彼得大帝, 在其位于克宫的总统办公室里悬挂着这位俄历史上的强权人物和改革者的画像。不过,俄一些右翼政治家认为,19世纪沙皇 亚历山大三世的政策更有望成为普京执政的一种借鉴模式。体壮如牛的亚历山大三世可以赤手空拳将马蹄铁扳直。他在其主张 改革的父亲亚历山大二世遇刺之后,于1881年继承了王位,颁令强化官僚机构和司法系统,并吸引大量外国投资,促进了 19世纪后期俄国的经济发展。普京可能扳不了马蹄铁,但是他可以将对手摔倒在柔道垫上。他许诺要“将车臣恐怖分子塞进 茅坑”,他基本做到了。他还说要恢复国家在国际上的尊严,并强调俄的国家利益。

  去年底普京在因特网发表的一篇文章中,可以看出他的政治纲领与亚历山大三世的思想同出一炉。亚历山大三世宣称 :“除了纯粹俄罗斯国家的政策,不能有任何政策。”普京也说,俄必须重新发掘爱国主义意识,创造新的国家构想。

  两人都赞同这样的观点:国家应在政治和经济生活中发挥中心作用。普京说:“建设一个强大的国家对俄罗斯人来说 并不是反常现象。相反,它可以成为秩序的源泉和保障,成为任何改革的引发器和主发动机。”在外交上普京同这位沙皇也有 相似之处:这位沙皇强调维护俄国的利益,但同时主张谨慎的实用主义,在他统治时期,俄享有一段罕有的和平期。普京则在 他上任代总统之职后,一方面出台新安全构想,甚至放宽了在遇到外敌侵犯时使用核武器的限度;另一方面又向北约抛出橄榄 枝,恢复了因科索沃危机而中断的俄北关系,提出了轰动一时的俄可能加入北约的假设。

  但是,俄罗斯需要花上相当长的时间来解决它的经济问题。专家认为,即使俄的经济年增长率达到8%,俄也需要1 5年才能赶上今天的葡萄牙或西班牙。目前俄人均国内生产总值为1800美元,约为葡萄牙的1/6,西班牙的1/8。它 的国内生产总值为1900亿美元,约为美国的1/15。陈俊锋




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