1998年一个名叫图罗维尔的以色列人向瑞士联邦检察院控告俄罗斯高级官员在瑞士银行有来路不明的存款，瑞士 联邦检察院立即对这一情况进行了调查，发现此案涉及瑞士“马别捷克斯”公司及俄罗斯克里姆林宫中的一些高官。瑞士联邦 检察院把有关情况通知了俄罗斯总检察院，俄罗斯总检察院根据掌握的情况马上立案侦查，结果发现该案的中心人物是权势极 大的克里姆林宫“大管家”---原总统事务管理局局长博罗金。

　　一段时间以来，由总统事务管理局负责对克里姆林宫、国家高级别墅、政府大厦、议会大厦进行了大兴土木的维修， 这些承包维修项目多数被瑞士“马别捷克斯”公司拿走了。据说，“马别捷克斯”为了拿到这些承包项目，曾在“大管家”身 上花了几百万美元。在调查过程中，瑞士和俄罗斯方面都发现，博罗金是叶利钦总统身边小圈子内的人物，他与叶利钦家庭成 员的关系极其密切。而某些存款、洗钱案件又与叶利钦总统的家庭成员有关，这给调查工作带来很大的难度。

　　去年，俄罗斯方面负责调查此事的俄总检察长斯库拉托夫因与妓女有染及滥用职权被叶利钦总统撤销了总检察长职务 ，这使调查博罗金案件的工作处于停顿状态。据观察家说，正是在这样的背景下瑞士联邦检察院决定独立调查此案，并以博罗 金在瑞士银行非法洗钱为由，于1999年12月向国际刑警组织发出了国际通缉令。瑞士联邦检察院负责人说，因为博罗金 不是外交官，所以他没有外交豁免权，可以在世界上任何一个国家逮捕他。瑞士联邦检察院12月发出的通缉令是秘密逮捕令 ，以便在博罗金没有准备的情况下，在俄罗斯境外逮捕他。但1月27日新闻媒体把通缉博罗金的情况捅了出去，这样一来， 博罗金肯定不会轻易出国让人逮捕，这便使瑞士方面叫苦不迭，称现在只能指望博罗金自愿来日内瓦了。

　　1月28日，博罗金为此事专门召开了新闻发布会。他向记者宣布说，关于通缉令问题的报道“纯属政治订单”，是 西方媒体编写的新天方夜谭，其目的是为了诋毁俄白联盟在国际上的威信。博罗金说，他从未接到过任何逮捕或拘传的命令， 如果真有这一命令，他将随时赴瑞士出庭。他还说，瑞士联邦检察院出示的文件纯系伪造。他还公开辱骂瑞士联邦检察长，说 他将很快给这位检察长寄去钉棺材用的钉子。博罗金在瑞士的律师也宣布说，他已几次向瑞士联邦检察院声明，如果需要博罗 金到庭作证，博罗金将随叫随到，但瑞士联邦检察院至今没有任何回音。

　　俄罗斯的一些观察家说，博罗金关于政治订单的说法也并非完全是没有缘由。一方面，俄罗斯与白俄罗斯成立联盟国 家后在西方国家面前又出现了一个新的政治、经济、军事联盟，一个新的竞争对手，这是西方十分不情愿看到的；另一方面， 在清算叶利钦家庭成员及其身边人的腐败问题上，西方政治家看好代总统普京，前不久普京撤消了博罗金的总统事务管理局局 长职务之举，使西方政治家似乎看到了一线希望，但1月26日博罗金又被任命为俄白联盟部长会议第一副主席兼联盟国务秘 书，这使西方政治家的希望彻底破灭，于是27日他们就公布了博罗金国际通缉令的消息，这样可达到一箭双雕的作用。