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随着朝韩对话的顺利进行,朝鲜半岛逐步走向缓和。日前第三届亚欧会议发出了“朝鲜半岛和平汉城宣言”,标志着国际社会对此达成共识。然而回顾自冷战结束后引致朝鲜半岛紧张局势的根源,有助人们致力於朝鲜半岛长久和平的努力。美日制造“朝鲜威胁论”长期以来,美国和日本不断制造“朝鲜威胁论”。朝鲜难道真的对美、日构成威胁吗?制造这个神话的目的是什麽? 冷战结束后,美国历年的《国防报告》中都着重强调“朝鲜威胁”,美国并对朝鲜冠以“无赖国家”。美国政府最早用这个词还要追溯到一九七九年,当时,随着美国国务院关於全球恐怖活动的年度报告的出现,美国开始对外使用“无赖国家”一词。克林顿政府上台后将朝鲜、伊拉克、伊朗和利比亚列为“无赖国家”的名单。至於对该词的定义,据美国自己解释,就是“拥有大规模杀伤性武器、发起恐怖活动并威胁美国利益的第三世界国家”。这样就出现了一个问题:在联合国无任何标准的情况下,美国可以在任何时间、地点以任何借口向它认定的“无赖国家”实施打击。 一九九二年,美国对外界声称,根据其间谍卫星的观察,朝鲜在宁边地区可能发展核武器,并把将此事迅速炒热。结果,左查右查,直到去年还到怀疑有核设施的金仓里进行了检查,但每次都是空手而归。其间,美国曾於一九九四年计划对宁边进行轰炸,命令驻日美军进入临战状态,并要求日本帮助检查朝鲜的舰船。 美国声称“朝鲜正在发展射程可以打到美国的远程导弹”。特别是一九九八年八月底,美国认定朝鲜发射了“大浦洞一号”导弹,说什麽这对美国及其盟国构成了威胁。穿插在这两大借口之间,美国还制造了种种借口,如朝鲜制造生化武器,向巴基斯坦及中东一些国家出售导弹等等。在一九九九年科索沃战争后,美国借口要防止朝鲜半岛出现事端,从日本和美国本土向韩国增派飞机,并将驻韩美军的兵力由三点六五万人增加到三点七万人。 就在朝韩首脑於今年六月中旬实现跨越三八线的会晤,朝韩关系走向缓和时,美国政府又为克林顿起草了一份报告,声称,朝鲜并未停止实施研制远程导弹的计划,如果目前研制导弹的速度不减慢,朝鲜仍有可能在二○○五年前生产出可打到美国的远程导弹,对美国构成极大威胁。 日本在寻找“朝鲜威胁”之借口方面一点也不逊色於美国。冷战后,日本将对付来自苏联的威胁转变为对付周边地区的多元威胁,并一直盯住朝鲜不放,明确将朝鲜视为军事威胁。 特别是在一九九五年新的《防卫计划大纲》、一九九六年的《日美安全保障联合宣言》、一九九七年新的《日美防卫合作指针》、一九九九年的与新指针相关的《周边法态法》等法案、近几年的《防卫白皮书》中几乎都重点提到了朝鲜的威胁。尽管手法不同,但借口却同出一辙。此后,日本又借口说朝鲜发射了“大浦洞一号”导弹,并在无准确根据的情况下把这一问题迅速炒热,正式与美国联合研制战区导弹防系统。去年,日本又大炒所谓“朝鲜特工船进入日本领海”事件,使其借口又有了新的发挥。 经过一次次事实证明,美、日两国的借口基本上是不实之词,大有制造威胁、制造敌人的味道。 朝鲜对美日构成威胁吗? 在美、日的舆论攻势之下,很多人对朝鲜是否对美、日构成威胁有些迷惑不解了,甚至认为朝鲜在东北亚制造了很多麻烦,是东北亚和平的威胁。而事实是怎样呢? 从军事战略看美、日无论在其单独的报告中,还是在《美日防卫合作指针》等联合报告中,都将朝鲜视为战略对手。而朝鲜却从未将美、日视为战略对手。 从军事部署看朝鲜将重兵部署在三八线附近地区,这是由於历史原因造成的,针对的是韩国军队,而并无针对美、日的意图。而美国在韩国部署大量部队却是直接针对朝鲜;日本加强在其西部地区的军事部署也有针对朝鲜的一面。回过头来说,美国长期驻军在韩国根本也没有任何道理。 从经济实力、军费开支看朝鲜与美、日的差别简直不能同日而语。朝鲜国内生产总值为二百亿美元,而美国的国内生产总值为八点八六万亿美元,是朝鲜的近四百五十多倍;日本为四点五万亿美元,是朝鲜的二百二十五倍。 朝鲜的军费开支为不到二十亿美元,美国的军费开支居世界第一,为近三千亿美元,是朝鲜的一百五十多倍;日本居世界第二,为四百五十亿美元以上,是朝鲜的二十三倍。经济后盾和军费开支是战争的保障,一个弱小的国家去进攻世界第一和第二号军事大国,显然是天方夜谭。 从历史上看朝鲜曾遭受美、日的侵略,特别是日本在近代一百多年的时间里曾多次侵略朝鲜,使朝鲜国土破碎,生灵涂炭,至今仍无法抹去战争的伤痕。而朝鲜却从未侵略过别的国家。 从军事实力看朝鲜与美、日更是相距甚远。在对付朝鲜方面,美国主要是依靠驻韩和驻日美军。驻韩美军兵力装备了世界最先进的武器。驻日美军的装备也是世界一流的。日本武器已达世界一流水平,有些武器甚至超过了美国。 朝鲜的武器大多是五六十年代的产品,充其量是七十年代的,八十年代的可以说是十分罕见,与美、日的武器代差为二十至三十年。 通过上述种种情况可以看出,无论从哪个方面讲,朝鲜根本就无法对美、日构成军事威胁。 美日论调背后的构想 朝鲜对美、日构不构成威胁,相信美、日两国也“心知肚明”,那麽,他们为什麽还总以“朝鲜威胁”为借口呢?可以说他们的各有各的企图。 首先,在美国的全球战略中,欧洲和东北亚地区最为关键。通过控制这两个地区,可以在相当程度上推进美国称霸全球的战略。最近几年来的情况也说明了这一点。美国在欧洲紧紧抓住北约,全面推进北约东扩;在东北亚紧紧拉住日本,全面加强美日军事同盟。而朝鲜半岛在东北亚的地位举足轻重,控制朝鲜半岛对实现美国全球战略至关重要,而以“朝鲜仍存在威胁”为借口就可帮助其推进这一战略。 第二是为使美军永远驻扎在朝鲜半岛。军事战略要靠军队来实现,美国要想控制东北亚,首先就要控制朝鲜半岛,就要在朝鲜半岛“排兵布阵”。也就是说,保持驻军,让美军永远赖在朝鲜半岛不走是实现美国霸权战略的关键一环。 第三是为了不使日本脱离美国控制。冷战后,美国一方面进一步借助日本的力量成就其霸业,一方面又力图将日本控制在自己的“手心”里,为它所用。 第四是继续保持绝对的军事优势。在苏联解体后,美国保持着世界唯一一极的绝对军事优势,但它并未就此满足,而是继续寻找借口发展军事力量,以永远确保军事优势,确保其永远的唯一超级大国的地位。美国通过以“朝鲜发射远程导弹”为借口,加速发展国家导弹防系统和战区导弹防系统。如果这两个系统建成,美国就营造了可随意攻击别国,而却可免受别国攻击的绝对军事优势。到那时,美国的霸权气焰会更加嚣张。 第五是为了遏制中国。从朝鲜战争起,美国在韩国屯兵就既有针对朝鲜的一面,也有针对中国的一面。任何事物都不会是孤立的。美国绝对不会为了单独对付朝鲜而下如此大的力气。美国将中国视为潜在对手,甚至有相当一部分美国政客将中国视为现实威胁。美国加强在东北亚和朝鲜半岛的军事实力在很大程度上是为此。 日本在历史上曾侵略过朝鲜和韩国及其他亚洲国家,日本深知,有着丑恶的侵略战争历史,大张旗鼓地发展军事力量将招致许多国家的反对。为了加速发展军事力量,日本制造了“朝鲜威胁日本”等借口。假借与美军合作之名,迅速发展军事,仅用了不到十年的时间,就将日本发展成为仅次於美国的军事大国。 日本以“朝鲜威胁”为借口的目的是建立军事优势地位。在所谓“朝鲜发射远程导弹”问题上,日本比美国炒得更热。其目的就是借机与美国联手研发战区导弹防系统,制造包括航母在内的威慑性武器,建立针对他国、特别是针对亚洲国家的绝对军事优势,在亚洲国家中造成心理“障碍”,未来产生惧怕日本的心理。为了加强对朝鲜等国的侦察,日本还计划於二○○二年发射四颗间谍卫星。 顶住压力“不做民族罪人” 美、日不仅通过寻找借口达到自己不可告人的目的,还曾企图对朝鲜动用武力。 美国曾以“朝鲜发展核武器”为借口,企图对朝鲜发起攻击。据韩国前总统金泳三透露,一九九四年,美军曾计划出动军舰和飞机,对怀疑有核设施的朝鲜宁边地区进行海空联合打击,克林顿亲自给金泳三打电话,要求给予配合,而金泳三却表示:“只要我还是总统,就决不出一兵一卒。我不想成为民族的罪人。” 在金大中会见金正日前后,美国继续对韩国指手划脚,让韩国按照它的指挥棒行事。在朝鲜半岛出现和平曙光的时候,美国表示将不会撤走驻韩美军,将会与日本继续研发战区导弹防系统,对朝鲜保持足够的压力。 目前朝鲜半岛随着朝韩对话已日趋缓和,英、德等国均欲与朝鲜建立外交关系及进行对话交流,美、日制造出来的“朝鲜威胁论”的神话将不攻自破。在此前提下,美国在韩国及日本的驻军以及美日开发TMD的计划将向何处去? 人们也将拭目以待。(云杉 梁明)
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