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在美国总统候选人戈尔和小布什进行第三轮辩论之际,美国参议院多数党领导人罗特也在紧急呼吁举行听证会,调查副总统戈尔和俄罗斯前总理切尔诺梅尔金的军火秘密协议,其中包括隐瞒莫斯科与伊朗的核合作事宜,不让美国国会得知。现在距离美国大选投票只有不到一个月的时间,戈尔在这个时候遭遇“军火门”耐人寻味! 《华盛顿时报》抛出“重磅炸弹” 10月17日,《华盛顿时报》在显著位置刊登一篇文章,披露副总统戈尔在1995年与当时的俄罗斯总理切尔诺梅尔金达成一项秘密协议。 《华盛顿时报》获得的机密文件显示,切尔诺梅尔金曾在1995年12月9日的一封信中告诉戈尔,俄罗斯与伊朗核反应器交易的详细情况。这位俄罗斯总理在信中说,这个消息不可向“第三者、包括美国国会在内”透露,还说“我期待你能谅解”。为换取俄罗斯停止向伊朗出售先进武器,戈尔竟然承诺不向美国国会透露俄罗斯为伊朗建造核反应器的计划细节! 戈尔四面楚歌 在大选投票日益临近之时,《华盛顿时报》抛出这么一枚“重磅炸弹”,其冲击力可想而知。一向与克林顿-戈尔政府大唱反调的参院多数领袖罗特自然不会放过这个揭戈尔老底的机会,因为根据美国的禁止武器扩散法,此类事情必须告知国会而且如果证实俄罗斯向伊朗出售了规定范围以外的武器,美国将对俄罗斯实施经济制裁。如果最后证明戈尔在这个问题上确有不当甚至违法之处,那么,共和党总统候选人小布什将不战而胜。所以罗特立即把此事捅到国会,要求国会立即举行有戈尔参加的听证会,查清秘密协议的真相。 参院外交关系委员会主席赫尔姆斯在得到罗特的具体说明后,也意识到这是一个向克林顿-戈尔政府发炮的机会。据他的一位助手透露,赫尔姆斯已经开始调查戈尔和切尔诺梅尔金之间的“暗箱操作”,众议院领导人也正考虑对戈尔与俄罗斯的幕后外交进行调查。 在第三轮辩论中输给戈尔的小布什也不想放过这次机会,他质疑戈尔与切尔诺梅尔金签署这样一份秘密协议是否正确。 协议内容被曝光 戈尔与切尔诺梅尔金签署的到底是一份怎样的秘密协议?据《华盛顿时报》援引美国中央情报局今年8月出炉的一份秘密报告,1995年6月30日,美国副总统戈尔与俄罗斯总理切尔诺梅尔金在莫斯科签署了这份秘密协议,呼吁俄罗斯到1999年底停止所有对伊朗的常规武器销售。然而,最后期限过去后,俄罗斯仍继续向伊朗出售常规武器。 依照这份协议,俄罗斯可以继续履行已经与伊朗签订的出售武器合同,这些武器包括柴油动力潜艇、鱼雷、反舰水雷和数百辆坦克以及装甲运兵车,这些武器必须在1999年12月31日前运送完毕,之后,俄不再向伊出售其他武器。美国则采取相应的步骤,不对俄实施经济制裁。美国将帮助俄罗斯加入国际武器贸易组织,并采取措施把俄罗斯从“没有资格从美国获得武器的技术援助的国家”名单中抹去。美国还将帮助俄罗斯武器工业寻找客户;美国将确保其中东客户不把美国制造的武器转让给与俄罗斯接壤的国家。 戈尔阵营大反击 戈尔的外交政策顾问莱昂·福尤斯为戈尔辩护说,这些军售案不在限制之列,因为它们不是1992年法案所确定的“先进的常规武器”,也没有改变波斯湾地区的军力平衡;而且戈尔正是用“制裁”为杠杆,引诱俄罗斯签署了这份协议,美国政府正是从这份协议了解到俄对伊真实的部分军售情况。福尤斯表示:“我们不仅没有违反戈尔-麦凯恩协议,反而把它当作一个支点,与俄罗斯人谈判,并利用它达到了限制俄罗斯对伊军售的目的。” 然而,按国会研究局的说法,1992年那份禁止武器扩散的法案之所以得到通过,正是因为戈尔和麦凯恩把俄罗斯正准备向伊朗出售第三艘“基洛”级潜艇和其杀伤力巨大的远程鱼雷作为这份法案应该通过的理由。美国的决策者们特别担心的就是“基洛”级潜艇,因为它不仅难以侦察到,还可能对行驶在波斯湾的油轮和美国军队构成威胁。 福尤斯承认俄罗斯并没有如约在1999年12月31日前停止对伊军售。他说:“俄方单方面决定修改了那份备忘录的期限,对此,我们已多次向俄方表示了不满。”国会中已经知道这起美俄交易的议员批评说,这份协议只达到了部分目的,它也说明了戈尔在处理与俄罗斯的关系方面存在的缺点。 这些工作大多是通过众所周知的“戈尔-切尔诺梅尔金委员会”这样一个渠道来进行的。该委员会成立于1993年,在叶利钦于1998年解除切氏的职务之前,美俄每年会晤两次。在竞选期间,戈尔一直把他在该委员会中的工作当作他的一项政绩来加以宣传。 秘密协议是这样签署的 1995年,戈尔与切氏在莫斯科进行了为期三天的会晤,这是两人的第15次会晤,一下子签署了十几份协议,其中包括那份关于军火销售的秘密协议,但白宫宣布签订的协议中找不到这份秘密协议的名字。戈尔与切氏当时在记者会上对这份协议也只是一带而过。 切尔诺梅尔金说,这份协议是艰难的长期谈判的结果;戈尔则暗示,俄向伊朗出售常规武器的做法将在未来几年内结束。他说:“这非常非常重要,这个问题已经以一种具体的双边的共同同意的形式解决了,没有留下任何不确定因素或引发新问题的东西。”但二人签署的一份共有12个段落的文件并没有提到这份秘密协议,它只是说“这份文件及其附件将严格保密”。 戈尔的一助手表示,政府执行官之间的这种承诺由于没有经过法律批准,所以并不具备法律效力,哪一方都可以在事先不通知的情况下从协议中撤出。1995年7月,在一次闭门听证会上,政府官员向国会介绍了那份共有12段落的文件,但并没有公开具体内容,美国许诺不进行经济制裁的条款也只字未提。
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