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在经过长达36个小时的紧急会晤之后,在埃及召开的中东多边峰会表面看来取得了突破性的进展。17日下午,美国总统克林顿宣布,经过面对面的磋商,以色列和巴勒斯坦已经同意“立即采取具体步骤”结束血腥冲突。然而,巴以双方在达成这一协议时根本就没有礼节性地握手,全是美国总统克林顿在“一手包办”,那么这一协议是如何达成的,它真能给这一地区带来短暂的和平吗? 会议气氛出现变化 此次多边首脑会议一直持续到当地时间17日凌晨2时,由于会议无果而在凌晨时分暂时休会,以让与会者休息。休会之后,与会者们都没有透露会议是否取得了什么进展。但是,一些了解会议内情的官员暗示,会谈取得了一些临时性的进展。首先,一个多边安全委员会已经成立,以色列和埃及的政府官员都表示,他们正在向缔结某种协议的方向努力;其次,这也从以方官员的态度中得到证实,他们开始暗示,经过数小时激烈的辩论,会议的气氛已经开始有所变化。 就在与会的其他首脑们返回他们下榻的宾馆休息之后,克林顿不辞辛苦,继续与巴拉克举行进一步的会谈,而实际上是向巴拉克施加压力,试图找到一个结束长达20天的巴以暴力冲突的办法。此外,克林顿还公开表示,已经把离开会场返回美国的时间推迟到当地时间17日下午,这表明克林顿决心不达成目的绝不收兵。也许正是克林顿的这一态度导致了争吵不休的峰会终于在最后一刻达成了一个所谓的协议。 压力之下的产物 当地时间17日上午10时,多边首脑会议继续召开。在会议重开之后,在与会者的压力与劝说下,巴以双方同意立即停止冲突。随后,在埃及总统穆巴拉克主持的峰会闭幕会上,克林顿宣布了一项得到巴以双方领导人认可的声明,但这一声明并未得到巴以双方的签字。克林顿在宣布这项消息时称,“以巴双方今天作出了重要的承诺”,他们同意首先进行停火。克林顿说,巴以双方都同意“公开呼吁各方停止暴力冲突”。 但是,克林顿本人同时也承认,中东和平进程仍有许多困难有待解决。在克林顿发表声明后,持续两天的中东多边峰会落下帷幕。据悉,巴以双方领袖并没有签署任何协议书,也没有各自发表声明,而且在现场,巴以代表双方也没有例行的握手。 采访此次峰会的记者们援引外交界人士的消息称,巴拉克和阿拉法特在会场也没有作任何交谈,甚至在午餐会也没有和对方说话,当他们迎面走过时,也没有握手、露出笑容或看对方一眼。这一现象似乎为这次峰会下了注脚。 美国的和事老当定了 美国总统克林顿在巴以双方达成停火协议中起了关键性的作用,甚至从巴以双方的态度中不难发现,其实以方只是为了给克林顿一个台阶而已。问题是,一旦克林顿离开了会场后,中东的局势又会怎么样? 或许是充分地考虑到了这一点,克林顿决定邀请阿拉法特和巴拉克前往美国继续进行为期两个星期的和平谈判,以争取在他任期内完成这一艰难使命。 据悉,根据巴以已达成旨在结束暴力冲突的停火协议,以色列将立即停止对西岸和加沙地带的军事封锁,并同意成立国际调查委员会以查明巴以冲突的起因,而该委员会的组成将由克林顿和联合国秘书长安南决定。·晓晨·
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