纽约消息：早在去年十二月三十一日成为俄罗斯代理总统之前，普京即矢言将为该国重建一个强势中央政府，最新《 纽约时报》刊载新闻分析说，何谓强势中央政府并不只有一种诠释，文章认为普京的任务相当艰巨。

　　对西方人而言，鉴于普京处理车臣战争的方式，上述承诺只是增添有关他可能会压制民权或重返威权统治的疑虑。但 普京的仰慕者则坚称，他真正想要压服的是贪腐的俄罗斯官僚系统及经济。

　　后项任务之艰巨程度是无庸置疑的。叶利钦担任总统时掌握著国家大权，但在他统治下，克里姆林宫与主要国家机构 、地区政府及产业之间的关系却是每况愈下。俄罗斯的科层组织多半仍受到苏联时代的官僚控制，这些官僚若非在意识形态上 反对克宫，即是对克宫的要求置之不理。

　　被视为普京导师的前圣彼得堡市长索布查克认为，“就俄罗斯权力结构的运作方式及人事而言，官僚体系仍与新政府 背道而驰”。他说，普京“有能力使这些权力结构维持忠诚，并为新民主俄罗斯效力”。

　　普京将继承叶利钦在一九九三年动用坦克炮轰旧国会后通过的宪法所赋予之几近独裁大权。普京不认为现在俄罗斯需 要一部新宪法，但他希望利用支持他的政党在上个月国会下院选举取得的相对多数地位，透过现行体制推动变革。

　　普京在克宫网站上发表的一篇专文中写道，“俄罗斯需要且必须建立强势国家。”他指出，这个强势国家是“一个以 法律为基础、可以运作的联邦制国家”，其要点包括一个精简、免于贪腐的文官体体系，一套用人唯才的制度，一个更强有力 的司法制度以及莫斯科与各地区强化关系。

　　普京并举出一些不甚乐观的统计数字来强调推动改革之急迫性。比方说他写道，即便俄罗斯的人均国内生产毛额以每 年百分之八的速率成长，十五年后该国也只能达到当前葡萄牙的水准。

　　在一九九○年代初期担任改革派圣彼得堡市长时，延揽普京加入一个经济专家小组的索布查克说，普京更早前在东德 担任情报员时即经常与西方企业界与政府有所接触，这种经历将会令他受益。

　　索布查克指出，普京是市场经济的虔诚支持者，但不至于重蹈俄罗斯在一九九○年代初期拥抱资本主义，却未建立所 需的法律制度及政府规范之错误。

　　反之，索布查克说，他预期普京会效法美国老罗斯福总统与小罗斯福总统。老罗斯福以对抗固步自封的独占企业，协 助小型企业茁壮及促进竞争著称。小罗斯福则透过联邦政府改造援助穷人、改善教育及建立一个较不易崩溃的金融体系。

　　索布查克谈到小罗斯福说：“他在经济大萧条时期对经济所采取的果断干预行动拯救了美国，我想普京拥有绝佳的机 会在俄罗斯做出类似贡献。”

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