就在全球的目光聚焦新千年来临的时候，国际社会为一次重大的国家权力更迭所震惊。莫斯科时间12月31日 中午12时（北京时间当日下午5时），叶利钦在公告电视台向全国发表的电视讲话中突然宣布，在担任了世界上面积最大的 国家的领导人长达8年之后，他将在20世纪的最后一天辞去总统职务。总统职务将由总理普京取而代之，与此同时，下一届 俄罗斯总统大选将提前3个月在今年3月份举行。按照原定计划，俄罗斯下一届总统选举将在2000年6月4日举行。叶利 钦发表电视讲话后，俄总统新闻局宣布，普京从当日12时开始履行代总统职权。俄总统新闻秘书亚库什金宣布，叶利钦已经 在当天中午向普京移交了控制核武器的密码箱后，然后于下午2时左右离开克里姆林宫。俄宪法规定，总统辞职后由政府总理 代行总统职权，并在3个月内举行总统大选。

　　岁末突然签署辞职令

　　叶利钦在宣布这一决定时表示，他在担任总统期间已经为俄罗斯人民尽了全力，但是他请求俄罗斯人民的谅解， 因为他在苏联垮台后上台执政时许下的许多诺言并没有全部兑现。现年68岁的叶利钦在俄罗斯公共电视台对全体俄罗斯人民 说，“我要走了。我将比我预定的辞职时间提前离职。今天是旧世纪的最后一天，我宣布辞职。我已经签署了一份法令，将俄 罗斯联邦共和国总统的职位移交给政府首脑弗拉基米尔·普京。根据宪法规定，他在今后三个月内就是俄罗斯国家元首，而过 了这三个月俄罗斯将举行总统选举。我已经做了我力所能及的事情。新一代领导人将替代我，他们这一代人将比我做得更多更 好。俄罗斯必须由新的领导人带领跨入新千年。他们必须是新面孔，有新思维，而且精力充沛。我们掌权已经很长了，我们应 该离开了。”叶利钦也由此成为俄罗斯第一位自动下台的民选总统。按照预定的任期，他应该在明年6月期满离职。叶利钦在 讲话中说，他作出提前辞职的决定并在本世纪最后一天辞去总统职务“是经过长期和痛苦的考虑的”。叶利钦说，当看到在国 家杜马（议会下院）选举中人们充满希望和充满信心地对俄新一代政治家投赞成票的时候，他意识到，自己不应阻碍这一自然 的历史进程，而应当让位。

　　克里姆林宫随后向英国路透社记者透露说，叶利钦总统在发表全国电视讲话之前就已经签署了三条特别的总统令 ———自己的辞职令，任命普京总理为俄罗斯代总统令和3月26日举行全国大选的法令。

　　叶利钦总统的辞职震惊了全俄罗斯：在莫斯科大街上，正准备匆匆回家过新年的人们都自觉地停在商场的电视机 前，专心致致地看着叶种钦总统的辞职讲话。当看到叶利钦总统充满感情地向俄罗斯人民就他在任内犯下的错误道歉时，电视 机前的许多莫斯科人也情不自禁地流下了眼泪。

　　为普京掌权铺平道路

　　不管史学家将来对叶利钦如何评说，他在俄罗斯历史长河中留下的深深轨迹将是永存的，俄罗斯按照他设计的蓝 图走过了千山万壑，经历了风风雨雨。这些都是不争的事实。叶利钦是位深谋远虑的政治家，他不仅在当政时驾驭着国家的方 向，他还希望他下台之后，俄罗斯也能遵照他制定的建国方针发展。他不愿看到日后的俄罗斯政权落入反对派手中，更不能容 忍俄罗斯的10年改革发生逆转。可以说，叶利钦作出辞职和任命普京为代总统的重大决策，正是为了实现自己的这一战略意 图的。

　　在叶利钦看来，显然，当前是他辞去总统职务和实现政权交接的最佳时机。

　　首先，普京作为叶利钦亲自选定的接班人，任职4个月来，成绩卓著，深得民心。他在武力清剿车臣非法武装的 斗争中赢得了举国上下的普遍欢迎，政治威望迅速上升。此外，近几个月来，俄罗斯经济大有起色，扭转了国内生产总值多年 负增长的局面，预计今年增长1．5％。人们自然会将这一奇迹首先和普京的名字联系在一起。难怪叶利钦不无自豪地说，事 实证明，他选择普京是正确的。普京的实际表现使他得出结论：普京不仅忠诚可靠，而且才能出众，完全能够管理国家。他此 时交权，尽可放心，不存在什么后顾之忧。

　　第二，在前不久举行的国家杜马选举中，叶利钦和普京支持的右翼组织“团结”联盟出奇制胜，成为下届杜马的 第二大议会党团，并将改变俄共等左翼力量控制议会且同行政当局唱对台戏的局面。前总理基里延科等人领导的“右翼力量” 联盟也取得了出乎预料的胜利。叶利钦认为，俄罗斯政治力量对比的天平进一步向右翼倾斜，俄共在议会中一呼百应的现象将 不复存在。此时普京上台执政，有强有力的右翼力量作依托，当不会大权旁落，即使反对派兴风作浪，也会稳坐钓鱼台。

　　第三，目前普京威望进入出任总理以来的最高点。俄罗斯1999年12月下旬的一项舆论调查显示，准备在下 届总统大选中投普京票的人占投票总人数的50％。这意味着，如果普京一直保持现在的支持率，届时将胜券在握。然而，政 治经验极其丰富的叶利钦不会不明白，“天有不测风云”，任何事情都不是固定不变的。如果普京在车臣等问题上一旦受挫， 他的政权交接计划也将画上一个硕大的问号。

　　因此，叶利钦趁普京走红、反对派士气低沉之时，宣布引退，并将普京正式推出，不失为果断、明智和远见之举 。叶利钦将总统选举提前两个多月举行，一是为了防止夜长梦多，二是可使普里马科夫等竞争对手措手不及，从而产生有利于 普京的选举结果。

　　叶利钦辞职在俄政界和社会上引起了强烈反响。俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫说，叶利钦作出这一决定很有勇气 。俄前总理切尔诺梅尔金表示支持叶利钦的决定，支持普京代理总统职务并参加总统竞选。俄共领导人久加诺夫说，由于叶利 钦的提前辞职，俄下一届总统竞选实际上已经开始。他呼吁俄罗斯的有识之士团结到以俄共为主的人民爱国联盟周围。

　　全家安全系于普氏一身

　　俄罗斯代总统兼政府总理普京12月31日签署了《关于对停止行使全权的俄联邦总统及其家人提供法律保障的 命令》。

　　据报道，叶利钦提前让出总统职位的主要条件之一是，离职后的自身安全要得到保障。普京签署的上述命令意味 着，叶利钦及其家人今后将不被追究法律责任。一些别有用心的西方媒体从1998年起开始攻击说，叶利钦总统和他的家人 ，特别是他的女儿塔季扬娜涉嫌卷入腐败、幕后交易和其它的违法犯罪行为，甚至参加大规模的洗钱活动等等。种种传闻引得 美国、瑞士和俄罗斯的检察官纷纷对叶利钦总统和他的家人展开全面的调查，但却始终没有发现任何确凿的证据。然而，叶利 钦总统国内的反对派却借这些西方的说法对叶利钦总统及其家人大肆攻击，所以叶利钦总统得确保自己和家人在他离任后不会 被所谓的腐败调查所困扰。要想避免这一点的话，那么只有普京当选为总统才能为他和全家人提供保护。以俄共为代表的左翼 力量占主导地位的第二届国家杜马（议会下院），曾就叶利钦1991年签署别洛韦日协议导致苏联解体和1993年下令炮 打白宫以武力解散俄人代会和最高苏维埃，对他提出指控并启动对他的弹劾程序。

　　据俄总统新闻局通报，普京同日还重新任命已随叶利钦去职的亚历山大·沃洛申为总统办公厅主任，并分别任命 谢钦·伊万诺维奇和梅德韦杰夫·阿纳托利耶维奇为总统办公厅副主任。有关观察家认为，长期跟随叶利钦的沃洛申留任总统 办公厅主任这一关键职务，意味着叶利钦今后一个时期仍将对俄政局发展具有一定影响。

　　欧美首脑多加赞扬

　　叶利钦总统的突然辞职震惊了整个国际社会：在华盛顿，克林顿总统的国家安全顾问桑迪·伯格正在与俄罗斯政 府高级官员取得紧急联系，希望“证实这一消息，弄清楚到底是怎么一回事”；在伦敦，英国首相托尼·布莱尔立即发表讲话 ，向叶利钦总统致以最高的敬意，并且赞扬叶利钦总统说：“由于叶利钦总统的出色领导才能，整个世界才变得更加地稳定， 更加地安全。鲍里斯·叶利钦在俄罗斯的历史上发挥了重要的作用，因为他领导着他的祖国走过了最困难最痛苦的时期。”

　　随后，美国白宫发表了一份书面声明，克林顿对俄罗斯总统叶利钦作出高度评价，认为叶利钦的任期在俄罗斯历 史上具有重大意义，克林顿并对叶利钦使俄美关系取得了“真正的进步”表示赞扬。另外，他希望未来和普京能够愉快地合作 。

　　日本首相小渊惠三对俄罗斯总统叶利钦的辞职表示遗憾；德国总理施罗德对叶利钦在任期间对俄罗斯民主建设和 经济改革的贡献予以高度评价；法国总统希拉克致信赞扬叶利钦；前苏联各共和国对其在俄罗斯的改革过程中所起的作用表示 称赞，并表示他们与俄罗斯的关系不会由于叶利钦的辞职而受任何影响。

　　普京：一路顺

　　风如“黑马”现年47岁的新任俄罗斯政府代总统普京1952年10月7日出生于圣彼得堡（原列宁格勒）。 1975年从国立列宁格勒大学法律系毕业后进入苏联国家安全委员会（KGB）对外情报局工作，曾经以特工的身份在德国 工作过多年，但是他的特工身份直到90年代初他以上校身份从KGB退役时才被外界所知。1990年，普京进入政坛时担 任的角色是当时圣彼得堡市市长索布恰克的助手。他虽然缺少从政经验，但是凭着实干精神，他很快用行动证明自己具有管理 城市的才能。1994年他升任该市第一副市长。在圣彼得堡任职期间，他的最大功劳就是协助索布恰克奠定了在该市推行市 场经济的基础。1996年，普京受当时的俄第一副总理丘拜斯的赏识并且最终为叶利钦所青睐，被提拔到莫斯科工作，从此 以后他就像是搭上了顺风车升官不断。1997年初他被委以总统事务管理局副局长的重任。1997年3月6日起任总统办 公厅副主任兼总统办公厅监察总局局长，这是一个颇有影响的职位。1998年5月25日起出任俄总统办公厅第一副主任， 主管中央与地方政府关系问题。1998年7月25日起担任俄联邦安全局局长。联邦安全局是苏联解体后取代克格勃的安全 情报机构，普京能够担任这一要职说明了叶利钦对他的充分信任。同年11月20日起任俄安全会议常务委员。1999年3 月29日起任安全会议秘书，同时保留联邦安全局局长的职务。安全会议是叶利钦的最主要的政治咨询机构。普京由此成为俄 罗斯第一位集国家两个强有力的部门领导于一身的人，这再一次反映出叶利钦对他的信任。杨宗新

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