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路透社华盛顿十九日电 美国参院周二在历史性的表决中,以八十三对十五票通过经激烈抗争的给予中国永久正常贸易关系的法案。法案将提交克林顿总统签署。这是一次在一件足以改变中美关系的重大事情上所取得的胜利。 这一法案是克林顿总统在任最后一年其中一项最高的外交政策目标,它将结束历时廿年的每年审理中国贸易地位的例行公事,保证中国货品与几乎其它所有国家的产品一样,以相同的低关税进入美国市场。 众院已经通过 作为互换利益,根据令中国今年稍后可加入世贸组织的一份划时代协议的条款,中国同意开放广泛市场,从农业至电讯市场。 支持贸易的商业集团热切开辟广大的中国市场--具有十三亿消费者的世界最大的潜在市场--发动史无前例的游说运动,随后,严重分裂的众院于五月批准了对华永久正常贸易关系。 白宫说,参院最后通过法案标志世界上最富有的国家与世界上最多人口的国家关系上的一个转折点,它可与前总统尼克松一九七二年访华的里程碑事件相媲美。 美国贸易代表白茜芙说,“给予中国永久正常贸易关系不但为美国工人,农民及商业提供巨大的经济机会,而且是促进中国的改革及该地区的稳定之最佳途径。” 参院的表决结果没有任何问题,因为在参院,自由贸易倡议通常获得两党广泛的支持。 参院的批准将结束了今年最大宗的立法斗争--劳工团体与大商业集团之争。这是自一九九三年通过消除美国、加拿大及墨西哥贸易障碍的北美自由贸易协议以来最激烈的贸易争斗。 工会不作抗争 劳工工会在参院对永久正常贸易关系不作抗争。 但形成鲜明对照,劳工组织在众院发动激烈的草根阶层运动,警告说,这一法案会令数十万美国工人失业,因为中国商品充斥美国市场,公司将工厂迁移中国,以利用其低工资。 其他反对者说,这一法案会令美国对华贸易的巨大赤字恶化,去年该赤字达创纪录的六百八十亿美元。 一小撮及态度坚决的批评中国的人士试图在参院破坏这一法案,提出修正案以拖延法案的通过 其中最具争议性的修正案是就北京在武器扩散问题上据称充当的角色向北京实施制裁。 美农业将受惠 但这些修正案遭彻底失败,为最后通过法案开辟道路。商业集团说,法案会在美国增加高薪职位。农业局预测对中国的农业出口会增加一倍。
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