美国大选目前正在紧锣密鼓地进行着。近日，美国共和、民主两党先后召开了正式提名本党候选人的代表大会。于是，狂欢与示威的场面先后在费城和洛杉矶上演，会场内政客们挨个上台慷慨陈词，支持者手舞足蹈，海报、彩球、鼓乐各种造势机器纷纷开足马力，尽情发挥。而在场外，有两个统计数字时刻牵动着政客和媒体的视线，一是支持率，二是筹款额。

　　与此同时，警方如临大敌。为防止在大会期间举行的民众抗议活动演变成暴力冲突，警方在会场附近增派警员、戒备森严，以防不测。

　　4年一次的总统选举乃是美国政坛的头等大事，其选举过程和方式可谓美国政治行事风格的缩影。当你把两会画面和数字叠加在一起时，就不难看出美国政治的“金钱本色”--这是有钱人和他们的团体为了捞得更多而大把撒钱的一个过程。正可谓：金钱铺就白宫路。

　　想当总统金钱开路

　　在美国，要想赢得总统的宝座，没有钱是万万不能的。这并不奇怪，在美国--金钱、爱情和权力中，金钱是首要的条件。拿民主和共和两党的候选人戈尔和小布什来说，前者少说也是个百万富翁，而后者则有千万身家。

　　宣称曾投资网络而且自认是位环境保护论者的美国现任副总统暨民主党总统候选人戈尔近日告诉人们，他没有任何股票，仅有出租的锌矿，大部分都是现金以及房地产。据报道，他的财产净额应该在110万美元到250万美元之间。但据《华盛顿邮报》披露，戈尔家族持有西方石油公司一大部分的股票。对此，戈尔解释说，那是属于他已故父亲的信托财产，他为母亲和其他家庭成员代管而已。而得克萨斯州州长、共和党总统候选人布什则更加有钱。他拥有大油田，另外还有康柏电脑的股票、一家金矿公司，以及得州游骑兵棒球队。此外，他还拥有微软的股票。布什的家庭财产净额是在1110万美元到2940万美元之间。

　　有趣的是，两个豪门儿发家都沾了石油的光。1995年，担任副总统的戈尔建议联邦政府将加州一块保留多年的战略性油田售予西方石油公司--这是一家与戈尔的父亲颇有渊源的公司。1998年，这项交易获得通过，金额高达35亿美元，创下美国历来最大的公民购地纪录。西方石油公司的油价随即上升3倍，而股价也上涨近1倍，使该公司得以起死回生，于是持有该公司大量股票的戈尔家族也从中大赚一笔。这可以说是政客与商人联手的双赢之举。而小布什的经历不仅可以说明这一点，还可以证明在政客与商人的联姻中，政客会处于永远不会亏本的地位上。小布什1989年买下了得州游骑兵棒球队60万美元的股权，9年后这位州长股东成功说服纳税人同意出资翻修球队主场，结果该球队在当年转让时股票价格飙升，小布什拥有的那部分股票价值也上升到1500万美元。而在1990年，当某家小布什持有股票的石油公司公布亏损报告之前，小布什早已出脱了手中持股，全身而退。如此这般，有人扶持稳赚不赔，恐怕想不发财也难。

　　政治筹款五花八门

　　但是，对于总统选举来说，不论是小布什还是戈尔的那些家底都是远远不够的。据美国一家独立于党派之外的研究机构分析，谁想弄到一张进入白宫或国会的入场券，他就需要钱，至少需要2000万美元。问题是候选人哪来那么多钱？并不是每个人都像纽约出版商福布斯那样在银行里有5亿美元的存款，福布斯是用自己的钱为竞选总统筹资，而对于其他人来说，惟一的出路就是寻找赞助者。因此，华盛顿公职人员廉洁研究所的刘易斯抱怨说：“我们的选举已经颓废为拍卖。”这种拍卖会，人们已经看过了不少。美国总统克林顿邀请捐助者到白宫参加茶话会，捐款最多的人可以在林肯的卧室里过夜。捐助10万美元可以与克林顿和副总统戈尔一起吃两顿饭。

　　今年5月24日，克林顿和戈尔还创造了“拍卖筹款”的纪录。这次晚会门票价格并不高，最低票价只要50美元，客人可以得到热狗充饥；只要出2.5万美元，就能坐在总统附近吃烧烤。结果出席晚会的人数达到1.2万，其中42人每人出手10万美元，21人25万美元。26人50万美元，总共募集到了2650多万美元。

　　最有趣的是今年6月22日戈尔进行的筹款活动，当时，正逢司法部委任一特别检察官来调查他在1996年政治筹款活动中扮演的角色，但他还是一个晚上就为民主党筹集了110万美元资金。聚会分为两次，门票为1000美元。第一次聚会是在戈尔摆满了艺术品、天花板很高、能看到落基山风景的家里举行的，为民主党全国委员会筹集了20万美元。第二次聚会是在新建的游泳池旁修剪整齐的草坪上一个红、白、蓝三色帐篷内举行的，共筹集到90万美元。而在聚会中戈尔的演讲主题是：他当选总统后要做的第一件事就是改革竞选筹资制度。

　　对此，分析家说，那只是戈尔讨好选民的作秀之举。谁都知道，大多数美国人并不喜欢这种筹款方式，但政客们却从根本上不愿意也不能作出什么“改革”。根据民意调查，2／3的美国人要求对竞选筹资进行改革。人们提出了许多倡议，但所有的倡议在国会里都通不过。一位工作人员说：“双方都从中得到好处，谁还愿意改革呢？”

　　筹款法案形同虚设

　　其实，在70年代水门事件之后，美国各界就对不择手段拉政治献金反应强烈，美国执法机构在重重压力之下出台了相关法案，将捐款人捐给政党候选人的上限定为1000美元，而且凡是捐款额超过200美元的，都要详细登记自己的姓名、职业和供职单位。这条法律不能说没有约束作用，据统计，在戈尔和小布什的选战中，90%以上的捐款人都是有详细记录的，不过这恐怕只是方便了研究机构统计捐款总额，因为要向候选人捐款的人完全可能钻空子，转而向他们所属的党派捐款，或是向候选人名下的基金会捐款，这样数额就不会受限了。不过，后者在这次选战中已不多见。例如，据统计，目前戈尔就没有从基金会拿到任何捐款--毕竟这种方式还是直白了一些。

　　所以，正式的捐款统计数字，特别是“大客户”的捐款数额就与实际情况有了很大的差别。在今年7月1日联邦选举委员会公布的捐款名单上，为小布什捐款最多的是MBNA美洲银行；为戈尔捐款最多的是恩斯特-扬公司。前者数额为21.54万美元，后者只有13.0625万美元。这不禁让人感到奇怪，不是说那些大公司和财团出手都是一掷千金吗？其实，并没有错。因为，联邦选举委员会的数字统计是由私人捐款累加而来，上面两家公司的捐款数额指的并不是该公司捐了多少钱，而是该公司的员工个人捐了多少钱。而真正作为政治献金交给候选人的大额捐款都早已捐给了候选人所属的党派。例如，美国电话电报公司就分别给民主党捐了55万美元，给共和党捐了76万美元，哪一笔不比联邦选举委员会清单上的“捐款大户”多？

　　实际上，谁都清楚，是否捐给候选者本人并不是最重要的，不论是捐给基金会还是他所属的党派，只要有人捐有人收，那么效果就没什么不同。当然，所谓限制捐款的法律也就形同虚设了。拿德国《焦点》周刊的评论说，“在美国，政治和经济之间的肮脏交易是常有的事。虽然对捐款有严格的规定，但人们像违反公路上的汽车限速一样违反这些规定”。至于那些“大客户”为什么想办法要钻着空子往外掏钱，那就更容易理解了，无非是“利益”二字。

　　政治经济肮脏交易

　　美国一家研究机构的报告曾为捐款人总结了掏钱的理由--“竞选总统的每一位候选人都利用其职务之便酬谢所有乐意帮忙的支持者。”戈尔当年和西方石油公司的交易就不必说了，在今年选举中，戈尔的挑战者比尔·布拉德利的赞助者来自华尔街和化工企业，于是布拉德利作为新泽西州的参议员提出了45项降低化工企业税收的法案。而小布什站在石油大王一边。安龙天然气公司向小布什的竞选基金库捐助了50多万美元，作为感谢，小布什放宽了对排放有害物质的限制。而一度作为小布什对手的约翰·麦凯恩被认为是高科技领域的朋友，仅大型电信公司美国西部公司就为这位来自亚利桑那州的参议员的竞选捐助了10.752万美元。作为感谢，麦凯恩在国会里提出了一项“自由使用因特网”的法案，美国西部公司和其他赞助者将从中获得好处。

　　约翰逊是一位典型的捐资人，他至少给布什捐助了10万美元竞选资金。他担任建筑业的游说者长达33年之久，特别希望联邦资金能一如既往地、稳定地、源源不断地流入高速公路建设之中。今夏早些时候，国会共和党领袖准备讨论停止征收联邦燃油税时，他着实担心不已，因为这一直是高速公路建筑业的资金来源。但在与几位得克萨斯州承包商一起向小布什求救后，小布什立马放言反对停止征收燃油税，从而使断绝高速公路建筑业一大财源的提议“胎死腹中”。尽管约翰逊先生表示并不期望获得“特别的优惠”，并且小布什的竞选班子也声言未曾接到此类要求，但是，很显然，一旦小布什当选美国总统，这位建筑业游说者还是能得到不少实惠。

　　美国律师界为小布什竞选捐款近530万美元，其中大部分来自公司辩护律师和游说律师事务所。尤其是得克萨斯州的律师事务所独占鳌头，捐资多达20多万美元。其中4家捐款最多的律师事务所都在华盛顿开业并拥有数十名律师。如果得克萨斯州人竞选获胜，预计他们的业务机会将大幅增长。

　　另外，为了降低风险，不至于押错了宝，许多大公司和财团选择了向“两个篮子丢鸡蛋”的方式。微软就是这么做的。它一面捐给了民主党44万美元，一面又向共和党捐了35万美元。不过，综合起整个行业情况看，人们就会发现向两个篮子丢的鸡蛋数不一样。这实际上也是反应了这个行业的偏好，他们在权衡谁当选对自己更有利。例如，建筑业捐给小布什的竞选资金达130万美元，是他们捐给戈尔的资金的3倍之多。原因在于：建筑业的当务之急是要求废除联邦不动产税。其游说者抱怨主要由家庭企业组成的建筑工业的发展深受现行不动产税税收体系的拖累。而小布什则积极支持全面废除联邦不动产税，并以此作为其减税计划的“基石”。石油巨头们特别坚信小布什将会“照顾”他们，因而对小布什慷慨解囊。他们知道，小布什赞成刺激国内生产的强硬能源政策，并且将可

　　能尽力保留该行业目前实行的税收暂免政策。此外，小布什曾说过赞成石油公司拥有更多联邦土地，包括阿拉斯加等地油矿的开采权，这与戈尔强烈的反对观点形成鲜明对比。

　　此外，美国保险业给小布什的捐款也高达140万美元。由于小布什支持一项新的减税计划，鼓励人们购买健康保险，因此，人寿保险业投入的“政治献金”的回报率可能最高。这也就难怪美国的寿险业对小布什情有独钟了。

　　而在历来与民主党关系不错的好莱坞，戈尔的优势自然是有所体现，时代-华纳是他的捐款大户之一。不过，由于克林顿和戈尔将校园暴力的罪名推给了好莱坞，并支持审查儿童观看的电视节目，结果也惹恼了一些巨头，于是戈尔在那里筹的款并不算太多。

　　不过，虽然金钱在总统选举中发挥着重要的作用，分析家也可以从筹款数字中看出一些端倪，但并不是说，谁的钱多谁就一定当选。拿句俗语总结一下：钱不是万能的，但没钱是万万不能的。

　　根据最新官方统计数字，小布什的竞选筹款总额已经达到了创纪录的9326万美元，而戈尔筹到了5256万美元。其中小布什已经花去了8103万美元，几乎是戈尔花销的一倍(戈尔花掉了4184万美元)，但小布什并没有能在民意调查中取得绝对优势。

　　根据法律，在各党的全国大会之后，每个候选人将再次得到6760万美元的联邦基金用于大选。但除用于律师和会计的开支之外，不得另行筹资。目前，两人手上剩的钱差不多，布什有1217万美元，戈尔有1070万美元。因此，双方日后的冲刺恐怕会更加激烈。(新华社供本报特稿)

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