近两周来，菲律宾南部的人质危机成了国际社会关注的焦点。由于两起人质事件交织在一起，再加上许多复杂的内外因素，迄今仍难预料何时才能彻底解决这场危机。

　　10多天来，菲政府为解救被阿布沙耶夫反政府武装扣留的两组人质作出了不懈努力。针对两组人质被扣留的不同背景和所处的不同境地，菲政府采取了不同的解决方案。鉴于巴西兰省的27名人质主要是当地的学生和教师，面临被杀害的危险，菲政府被迫采取武力解救。在马来西亚西巴丹岛被劫持的21名人质中有外国游客，存在安全获释的可能，所以菲政府从一开始就试图通过谈判解决。菲政府通过武力解救人质付出了惨痛的代价。4月19日，阿布沙耶夫武装称，由于政府拒绝释放该武装的两名成员和三名被关押在美国的恐怖分子，他们已杀害了被扣押的两名男教师。对此，菲政府军从4月23日开始，动用近2000兵力向阿布沙耶夫在巴西兰的营地发动猛攻。5月3日，菲政府军在与阿布沙耶夫武装的交战中，解救出15名人质，可是已有4名人质死亡，其余人质则被转移。连续10多天的交战也造成双方数十人的伤亡。目前，菲政府军准备乘胜追击，但营救出其余的人质还需时日。而解救从马来西亚被劫持到菲律宾苏禄省的人质，困难则更多。首先，这批人质中有8名马来西亚人，1名菲律宾人，其余为来自德国、法国、南非、芬兰和黎巴嫩等国的游客，与人质有关国家都要求菲政府通过谈判，争取人质安全释放。目前，菲政府军已经包围了人质所在地，但因担心人质会受到伤害而不敢贸然出击。

　　其次，菲政府与阿布沙耶夫的谈判尚未开始，只有少数记者和医务人员被允许采访和为人质治病。菲政府为争取谈判成功，委派棉兰老穆斯林自治区政府主席米苏阿里作为谈判代表。米苏阿里是原反政府武装摩洛民族解放阵线的领导人，同阿布沙耶夫组织曾有关系，派其出面谈判，意在促进人质危机的解决。但阿布沙耶夫指责政府企图利用米苏阿里分化他们，拒绝他作为谈判代表。

　　第三，菲政府内部在一些问题上有不同意见。阿布沙耶夫方面已同副总统阿罗约直接联系，希望同其谈判，但是菲政府仍要求米苏阿里作为谈判代表。米苏阿里也提出，菲政府军如果不从人质所在地撤离，他也不愿同阿布沙耶夫谈判。而且，阿布沙耶夫至今还没有提出释放人质的条件，菲政府和其它有关国家不知谈判从何着手。由于众多的复杂因素，菲律宾政府要在保证人质安全的前提下解决好这场人质危机，确实具有极大难度，进程也必然比较缓慢。陈鹤高

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