联合国4日公布了东帝汶全民公决投票的结果。不出所料，78.5%的选 民否决了印尼政府提出的东帝汶自治方 案，选择了东帝汶独立之路。但是，这条 道路的前景却并不乐观。

　　按照现有计划，这一结果还有待今年11月召开的印尼新一届人民协商会议 确认。分析人士认为，未来东帝汶形势 的发展将是充满变数的。

　　最理想的情况是东帝汶的平稳过渡。虽然在8月30日全民公决投票后，东 帝汶冲突不断，但是人们希望，在 投票结果宣布后，东帝汶反对独立的民兵组织 能看到大势所趋，结束其暴力活动。这样，按照印尼政府与联合国和葡萄牙达 成 的协议，联合国成立一个过渡委员会，临时接管东帝汶，驻扎在东帝汶的1.5 万多名印尼军队将在未来3到6个月内 分批撤走。同时，约20万反对独立的人 士将撤离东帝汶。在印尼最高权力机关人民协商会议11月批准东帝汶独立后， 联合国将派遣一支由1万名军人组成的维和部队接管东帝汶，并且协助当地人士 成立一个民选政府，从而最终完成东帝汶的 独立进程。

　　然而分析人士据目前的形势观察，东帝汶平稳过渡的可能性甚微，骚乱和流 血冲突似乎不可避免。自从8月30日 投票结束后，亲印尼的东帝汶民兵组织就 认为选举不公正，不断挑起暴力事件。在选举结果公布后，民兵组织很可能不甘 心失败，进行更加激烈的报复，从而导致东帝汶暴力冲突加剧。按照原先的协议 ，在过渡阶段，联合国将全部撤出在东帝汶 的工作人员，由印尼军队全面控制东 帝汶，实行暂时的军事管制。但是东帝汶独立派人士并不相信印尼的军管，他们 呼吁 联合国尽快准备派维和部队进驻东帝汶。印尼政府和军方也在2日放出口风 ，表示如果东帝汶要独立，印尼军队可能难以维 持当地治安，因此印尼将考虑要 求联合国派遣维和部队进驻东帝汶。但是到目前为止，美国方面反对联合国出兵 东帝汶， 主张施加压力，要印尼政府稳定东帝汶局势。现在，东帝汶的形势十分 紧张，数以千计的东帝汶人乘坐轮船和汽车逃离当地 ，联合国特派团一些工作人 员也离开骚乱地区，100多名记者已经在近两天里离开了东帝汶。目前的东帝 汶真可谓“山 雨欲来风满楼”。

　　此外，东帝汶的形势还有一个不明朗的因素，即根据印尼政府和联合国、葡 萄牙达成的协议，东帝汶的公民投票结 果必须得到印尼新一届人民协商会议的批 准，但是本届人协已经不是以往苏哈托或哈比比可以操控的了，反对东帝汶独立 的党派议员为数不少，假如人协拒绝批准公决结果，东帝汶问题势必会更加复杂 化。

　　而且，多年的动荡与战乱使得东帝汶经济一片凋零。据印尼政府统计，东帝 汶的经济发展，有9成依赖于印尼政府 的资助，独立后印尼将不再负责援助东帝 汶，尽管东帝汶拥有石油、黄金等丰富自然资源，联合国和葡萄牙都许诺帮助东 帝汶重建经济，但是一则远水难解近渴，一则东帝汶毗邻印尼，对印尼有很大的 依赖性，无论外国如何援助，假如印尼对东 帝汶采取敌视态度，东帝汶的日子都 不好过，经济发展也将困难重重。

　　总之，东帝汶已经选择了独立之路，但这是一条充满坎坷的道路。　　王 　蓬

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