香港中国通讯社12月29日电：台北消息：台湾驻美代表陈锡蕃29日首度公开承认，李登辉7月提出两岸定位“ 特殊国与国关系”，美方认为已直接冲击美国的两岸政策，而且影响台美双方互信，预料在后年一月美国新任总统上任前，台 湾欲与美国提升实质关系，有实际的困难。

　　陈锡蕃日前自华盛顿返台述职，这是李登辉提出“两国论”后，陈锡蕃首次返台，29日应邀到“立法院”就台美关 关系现况进行报告。

　　陈锡蕃表示，就美方观点，台湾当局在事前并未与美方谘商下，提出的两岸是“特殊国与国关系”定位，让美国认为 已直接冲击美国的两岸政策架构，并影响台美双方互信。

　　陈锡蕃表示，美方对两岸会谈，仍然坚守不介入、不施压、不作调人的立场，但由美国国务院亚太助卿陆士达提出的 中程协议，显示美方已在两岸关系上，采取较为积极主动的态度。

　　至于台湾当局积极在美推动的所谓“台湾安全加强法案”，陈锡蕃引述美国学者及行政部门看法，这些人士认为“台 湾安全加强法案”根本就是“台湾不安全加强法”，若勉强运作，最后会遭美参议院、总统克林顿否决，将造成台湾情势不稳 。事实上，陈锡蕃承认美国白宫、国务院、国防部都有人公开反对这项法案，这项法案会使台海军事紧张随之升高，依照美国 一般看法，这项法案将无法在参议院获通过。

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