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上周末,在举世瞩目的欧洲安全与合作组织伊斯坦布尔首脑峰会上,美国、土耳其、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土库 曼斯坦及哈萨克斯坦共同签署了铺设巴库、第比利斯、杰伊汉的能源运输管线的框架性政治文件。土库曼斯坦、阿塞拜疆、格 鲁吉亚和土耳其4国还就铺设将土库曼斯坦天然气经里海海底和外高加索运往土耳其的天然气管道签署了协议。西方媒体认为 ,里海能源运输方案的确定无疑是此次欧安峰会的核心内容,在旷日持久的美俄里海能源争斗中,华盛顿最终跃上潮头,成为 里海能源和地缘政治角逐的赢家。 如果上述两项协议能够得到落实,那么,俄罗斯至今占据优势的巴库—新罗西斯克石油运输管道及通过黑海水下 铺设管道向土耳其提供天然气的“蓝气输送”工程计划都将面临强劲挑战。然而,由于里海能源运输走向与俄罗斯维护和加强 它在外高加索及中亚地区主导地位的周边安全战略紧密相关,所以莫斯科不会束手就擒,让美国里海能源战略得到顺利实施。 俄媒体认为,华盛顿此次得手并不意味着莫斯科在里海争战中已被淘汰出局。 分析家们注意到,伊斯坦布尔峰会举行前夕,俄能源与电力部官员多次强调,由于美国对伊朗实行制裁政策,目 前由伊朗至土耳其杰伊汉港的石油管道基本处于废弃状态。从这一意义上说,美国应对其西方战略伙伴由此遭受的经济损失负 有不可推卸的责任,这是美国急于搞定里海战略能源运输方案的原因之一。 俄能源和电力部副部长斯坦涅夫认为,从经济角度看,巴库—杰伊汉石油运输方案不具备可操作性:这条需耗资 25亿美元的管道全长近1500公里,预计年输送原油6700万吨,但是,阿塞拜疆目前年产原油为670万吨左右,仅 占管道总输油量的10%,专家论证结果表明,只有当油源达到总输油量的70%时,该管道方可开土动工。俄能源电力部官 员进一步指出,即使该管道投产,那么它的运输费用也将十分昂贵,每吨原油的运费将高达25美元,这与目前巴库—新罗西 斯克管道每吨原油15.67美元的运费相比将毫无竞争力。据悉,俄阿日前就进一步加强石油合作达成协议,莫斯科向巴库 承诺:2005年前,阿经俄新罗西斯克港原油年出口量要达到750万吨。 事实上,敏感的西方政治家早就注意到,普京政府强硬的车臣政策是克里姆林宫咄咄逼人的里海能源战略的一个 伏笔。众所周知,目前巴库—新罗西斯克石油管道经过车臣地区,彻底消灭恐怖分子,控制车臣局势,是俄罗斯全面挺进里海 的前奏。此外,莫斯科已开始积极筹划修建绕过车臣、经达吉斯坦到新罗西斯克的辅助管道。该管道投产后,俄罗斯还将着手 修复和扩建已经废弃的卡姆萨莫尔斯卡亚—沃兹德维热尼斯卡亚旧石油管道,从而大幅度提高哈萨克斯坦经俄境输出原油的数 量。 分析家们有理由认为,在下世纪的里海能源之战中,竞争与合作并存,美国等西方大国在与俄罗斯争夺地缘政治 经济空间的同时,还将努力谋求与莫斯科的互利合作。事实上,无论是西方,还是环里海的阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯 坦都十分清楚,没有莫斯科的合作,里海能源是流不进西方市场的。(本报特约撰稿人 佳丽)
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