为期两天的欧洲安全与合作组织首脑会议19日在通过《伊斯坦布尔首脑会议宣言》等文件后闭幕。

　　这次会议是在土耳其第一大城市伊斯坦布尔举行的。它是欧安组织本世纪举行的最后一次首脑会议，其目的是“构筑 21世纪欧洲安全模式”。54个成员国的国家元首、政府首脑或他们的代表，以及联合国秘书长安南等国际组织领导人出席 了会议。

　　会议期间，各国领导人就欧洲安全与合作问题，以及一些地区性问题交换了意见，会议通过了一系列文件。

　　《欧洲安全宪章》是这次首脑会议通过的主要文件。这个文件旨在强化欧安组织在防止未来冲突中的作用。文件表明 ，欧安组织决定为增强它在“战后重建和制止冲突中的作用”建立相应的机制。

　　《欧洲常规武器力量条约修改协议》是本次会议通过的另一个重要文件。根据这项协议，原先按华约和北约规定的欧 洲国家常规武器限额将以单个国家来重新确定。协议同时提出大幅度削减成员国的非核重武器的拥有量。

　　此外，以美国为首的西方国家同俄罗斯就车臣问题在本次会议上的激烈交锋引起了舆论的广泛关注。俄罗斯总统叶利 钦为表明在车臣问题上的强硬立场亲自率团出席会议，他在抵达伊斯坦布尔时就强调，俄罗斯在车臣的行动纯属俄罗斯的内政 ，其目的是防止恐怖主义在高加索蔓延。但美国总统克林顿等西方国家领导人在此次会议上仍相继对俄罗斯在车臣的军事行动 大加指责。无怪当克林顿在大谈车臣问题时，叶利钦总统脸色大变。他先是气愤地摘下了意译风，继而退出了会场。此后，在 同法、德首脑举行的三方会晤中，由于希拉克和施罗德仍大谈车臣问题，叶利钦缩短了同他们的会晤，于18日下午提前离开 伊斯坦布尔回国。

　　分析家们指出，美国等西方国家企图在此次会议上压俄放弃以武力消灭车臣非法武装的目的并未达到，俄罗斯坚定地 捍卫了自己的主权，向与会各国表明了俄坚决打击车臣非法武装的决心。本次会议通过的《伊斯坦布尔首脑会议宣言》就说明 了这点，宣言表示与会领导人“完全承认俄罗斯联邦的领土完整，谴责各种形式的恐怖主义”。同时宣言也认为，政治解决车 臣危机是“必要的”，“欧安组织的帮助有助于实现这一目标”。这说明由于俄罗斯坚持捍卫其主权和领土完整，西方国家不 得不作出了一定程度的妥协。但是双方在车臣问题上干涉与反干涉的斗争还会继续进行下去。