据巴基斯坦国营电台10月17日报道，发动军人于10月12日进行政变的穆沙拉夫将军将在当地时间17日 晚8时30分向全国发表讲话，全面阐述其对内、对外的政治、经济政策。这也是巴基斯坦全国1．35亿人和全世界都期待 已久的“施政”演说。

　　如果穆沙拉夫按原预定计划进行，这将是穆沙拉夫将军发动政变后第二次公开讲话。此次讲话原定于10月16 日，但因巴面临国际、国内的压力不断加大而不得不好几次临时押后。穆沙拉夫在10月14日的第一次讲话中曾宣布国家实 行紧急状态，中止实行宪法和国民议会，自任“最高领导人”。

　　重组政府紧锣密鼓

　　连日来，穆沙拉夫采取了大幅度调整政府人员的措施，不仅换掉了谢里夫政府的18位外交官，还改变了谢里夫 政府时期的多个权力机构。据巴报纸《新闻报》称：“到目前为止，（巴）军方还处于成功驱逐了不受欢迎的谢里夫政权后的 ‘蜜月’中。但民众对军方行动的支持将很快被其一系列高期望所取代。”

　　据巴官方消息灵通人士透露，穆沙拉夫将军仍在考虑过渡政府的组成人选，并在咨询相关人士。目前，有关新政 府的详情仍不得而知，穆沙拉夫也没有透露其过渡政府的期限。据估计，穆沙拉夫曾承诺要打击贪污腐败、振兴经济，这些都 属长期措施。由此判断，其过渡政府的期限可能为两年，也即是前总理谢里夫5年任期内剩余的两年。

　　此外，穆沙拉夫还将成立一个由十多人组成的“最高咨询委员会”，成员来自技术官僚和高层军官，职责是向最 高行政首长穆沙拉夫将军提供国策建议。

　　演说重点可能在 外交与经济方面

　　有分析家指出，穆沙拉夫接管的是一个十分脆弱、经济上濒于破产的巴基斯坦，西方国家又在不断地向其施加压 力和威胁。美国、欧盟等都要求其重回民主体制，否则将进行经济制裁，而且态度强硬。其经济和外交政策显然对整个国家的 未来发展至关重要，因此，外交与经济无疑将是其重点考虑的内容。

　　据分析，穆沙拉夫在17日晚的讲话中除了要阐述其外交政策外，还将重点放在整顿日趋严峻的经济，打击贪污 腐败，以赢得民心。穆沙拉夫在10月15日会见军方将领时说，巴将建立“有效率、公正的政府”，确保“稳定、可信、透 明度”，以彻底根除巴基斯坦的腐败现象。

　　国际压力进一步加大

　　据美驻巴使馆发言人说，10月15日，美国驻巴基斯坦大使米拉姆向穆沙拉夫将军转交了美国总统克林顿的一 封信，美国希望很快看到巴基斯坦恢复民主秩序。与此同时，美国宣布对巴基斯坦实施有限度制裁。白宫发言人明确表示，此 举是向穆沙拉夫施压，迫使穆沙拉夫恢复民主政治，但并无必要恢复被推翻的谢里夫政府的权力。白宫称，美对巴基斯坦的制 裁行动是自动触发的。美国务院官员则说，对巴制裁目前仅限于金额相对较少的援助和贷款，包括总额为250万美元的援助 ，但用作缉毒行动的250万美元援助不在制裁之列。

　　欧盟轮职主席国芬兰外长哈洛宁10月15日宣布，由于巴基斯坦发生军事政变，欧盟正计划向该国实施制裁。 欧盟在芬兰召开峰会草拟决议，内容是倘若穆沙拉夫到11月15日仍不提出恢复民主的“明确时间表”，除人道主义援助外 ，欧盟对巴基斯坦所有援助将全部撤消。英国政府也于10月15日宣布，英国中止所有对巴基斯坦政府的直接发展援助，作 为对该国发生军事政变的回应。此外，国际货币基金组织（IMF）也发表立场强硬的讲话，声称如果不恢复民主体制，巴将 很难获得IMF的贷款。

　　到目前为止，穆沙拉夫的态度依然暧昧不明。据报道，本周末，穆沙拉夫将军先后会晤了中国、美国、日本等国 的大使，以争取国际支持，也可能仍在考虑是否有必要承诺最终恢复民主。巴当地多家媒体也纷纷呼吁军政府及早宣布恢复民 主的时间表。究竟巴基斯坦的局势向何处发展，全世界都在拭目以待。陈铁源

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