新华网华盛顿5月17日电(记者严锋)在过去一周多时间里,美国派出了多个政府代表团穿梭于欧洲和亚太地区一些国家的首都,为其部署导弹防御系统的计划游说。在欧洲,他们受到的是尴尬的冷遇;在亚太国家,尽管美国说客煞费苦心,但是同样收获寥寥。美国游说团最终是满载着各国对美国导弹防御计划的反对意见和质疑踏上了归途。
与在欧洲的游说活动一样,美国说客在亚太地区活动时刻意采取了低调,一再强调他 们此行是为了听取意见,而不是把导弹防御计划作为一个“最终决定或既成事实”;他们还宣称这一计划是为了对付所谓的“无赖国家”,而非为了遏制美国的“战略对手”。与在欧洲的游说有所不同的是,在国情差别较大的亚太地区,美国说客更多地运用了分化和拉拢的手法,企图在少数国家,尤其是盟国身上先打开缺口,争取赢得他们所希望的“理解和支持”。
在日本逗留期间,美国副国务卿阿米蒂奇在游说之余大谈美日关系,称美国希望与日本建立类似美英联盟的密切关系。他强烈暗示日本应当修改和平宪法,主张日本建立自己的军队,行使所谓“集体自卫权”。为了平息韩国对美国新政府朝鲜半岛政策的不满,阿米蒂奇在与韩国总统金大中会晤时透露,美方将“在今后数周内”完成对朝鲜政策的审议,并与朝鲜方面恢复对话。在访问印度期间,阿米蒂奇则别有用心地对巴基斯坦开发核武器表示“担忧”。
虽然美国说客挖空心思,但除了澳大利亚外,没有一个亚太国家对美国导弹防御计划予以积极响应。小泉纯一郎领导的日本新政府不久前上任时就曾公开表示对美国的导弹防御计划持保留意见。小泉本人8日晚在会见阿米蒂奇时只是表示,“今后日美间可以交换想法,希望扩大合作范围”。日本外务省对美国正在推进的有关研究也仅“表示理解”。
在汉城,金大中在会见阿米蒂奇时没有就是否支持美国的计划作任何表态,而只是表示希望美国政府在发展导弹防御系统问题上“与盟国和有关国家进行密切的协商,使之有利于发展世界和平和安全”。在阿米蒂奇抵达汉城时,韩国社会团体举行了抗议集会,反对美国强迫韩国接受导弹防御计划。示威者还把臭鸡蛋抛掷到美国游说团车队经过的路上,以表达他们的强烈不满。
印度和新加坡政府对美国游说的反应也是“不冷不热”。唯一让美方稍感安慰的是澳大利亚外长唐纳12日在会见美国助理国务卿凯利时称,美方可把澳有关设施纳入其导弹防御计划。但是澳大利亚工党领导人比兹利此前在会见凯利时则明确表示,澳工党反对发展导弹防御系统,并强调如果工党上台执政,不会同意将澳大利亚的军事设施纳入美国的导弹防御计划之中。
在美国四处游说的同时,日本、朝鲜、越南、老挝等许多亚太国家的媒体纷纷发表评论,谴责美国的导弹防御计划。日本《朝日新闻》10日发表题为《可以清楚地说“不”》的社论,指出美国的导弹防御计划违反《反弹道导弹条约》,会打破全球战略平衡,因此日本应在这一问题上明确表示反对立场。朝鲜《劳动新闻》13日发表评论指出,美国不顾世界的强烈抗议和谴责,加紧建立导弹防御系统,其目的在于谋求世界霸权。老挝《人民报》也发表文章指出,美国导弹防御计划不得人心,给世界和平与稳定带来了威胁。
美国特使凯利15日也前往北京访问,同中方磋商导弹防御问题。中国外交部发言人孙玉玺同日强调,中国坚决反对美国搞国家导弹防御计划的一贯立场不会改变。如果国家导弹防御计划付诸实施,将会破坏全球的战略平衡与稳定,损害大国间的相互信任与合作,阻碍国际裁军进程和防扩散努力,并引发新一轮军备竞赛。中方希望美方慎重行事,不要再搞这样的计划。
美国政府官员日前在谈到美国的游说活动时不得不承认,亚太国家对美国的计划还有“许多疑虑”,除个别国家外,美国说客所到之处鲜有“积极反应”。事实上,从大力推进导弹防御计划,到最近宣称要把全球军事战略重点转向亚太,美国的战略调整及其可能对亚太地区安全与稳定造成的影响已引起这一地区国家的普遍担忧和警惕。在这种情况下,美国说客这次在亚太地区收获甚微也是情理之中的事情。(完)
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