5月15日，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆斯·凯利结束了一整天同中方的会谈，将于5月16日离开北京前往河内参加东盟地区论坛。在一周的时间内，凯利访问了澳大利亚、新加坡和中国，紧接着又要去越南，可谓风尘仆仆，鞍马劳顿。

　　凯利先生此次在华的日程安排可谓相当紧张。5月15日9：00点，凯利抵达中国外交部，与中方主管军控问题的高级官员进行会谈；下午，又接着与中国外交部副部长会谈，直到下午5：00。当晚6：20，他回到下榻的北京国际俱乐部饭店，6：30与中方三位学者共进工作晚宴。笔者有幸受美国大使馆的邀请，作为这三位学者之一参加了凯利先生的晚宴，能够有两个半小时的时间和凯利先生以及他的国务院、国防部和美国驻华大使馆的同僚们进行直接交流。

　　凯利先生强调，小布什政府的导弹防御计划真的并不是针对中国，而是针对武器技术的扩散；目前，美国的导弹防御系统在技术上还不过关，从各种角度来说，美国即使要部署，也只是部署一个防御能力非常“有限”的导弹防御系统。

　　针对小布什政府所提出的超越《反弹道导弹条约》、建立新的战略框架问题，凯利先生表示，小布什政府仍然希望继续保持原有维持战略稳定的一些基本元素，例如“相互确保摧毁”，美国和俄罗斯之间仍将保持战略稳定；同时，国际战略稳定，不但要建立在进攻性战略核武器上，而且同时也能够对付“流氓国家”的威胁。对美国来说，这种威胁是“实实在在”的。为此，凯利先生强调中国应该理解美国的立场和“苦衷”。

　　凯利表示，小布什上台后，美国的对华政策并没有根本性的变化，美国也没有把中国视为“敌人”。对于5月15日白天同中国外交部就导弹防御问题进行的磋商，凯利先生表示满意，并表示这只是小布什政府同中国就导弹防御问题举行磋商的漫长进程的开始。重要的是，美中两国应该保持这方面的对话。

　　凯利先生是白宫特使，此次来华是负责向中方详细解释小布什政府准备部署导弹防御系统的战略意图和基本状况。由于双方的立场尖锐对立(而且双方对此都非常清楚)，再加上一段时间以来，美国并不重视中国在导弹防御问题上的意见，因此，凯利的此次中国之行明显具有“礼节性”的味道。就目前来看，中美双方在导弹防御和反导问题上的分歧很难缩小。凯利在5月14日从新加坡启程访问中国之前也曾表示，不能寄希望一次对话就把中美在该问题上“拉得很近”。

　　5月15日下午，中国外交部发言人孙玉玺在新闻招待会上明确指出：中国反对美国部署导弹防御系统和维护反导条约的立场是“一贯的，也是不会变的”；部署导弹防御系统“损人不利己”，中国将敦促美国放弃建立导弹防御系统，慎重处理反导条约；否则，美国将会“搬起石头砸自己的脚”。

　　中美两国在一系列领域存在分歧，导弹防御和反导条约问题只是其中之一。中国政府对于中美关系中的分歧点，历来强调应该通过对话和磋商加以解决，“要对话、不要对抗”。在导弹防御问题上也同样如此。中美在不仅涉及两国关系、同样也涉及国际安全未来走向的导弹防御问题上加强磋商和对话，客观上有利于中美关系的稳定，更有利于两国发挥对国际和平与稳定的积极作用。中、美两国都希望促进世界和亚洲事务的和平与合作，在这一点上，两国有着强大的共同利益。钱其琛副总理在3月下旬访美的过程中，向小布什总统指明了这一点。凯利助理国务卿在接受记者采访时也表达了相同的看法。

　　目前，中美两国正处于美国新总统上台以后的“磨合期”。4月1日的撞机事件挫伤了中国人民的感情，也导致了中美关系的复杂化。如何尽快走出撞机事件的阴影，需要中美两国的共同努力。此次凯利先生访华虽然强调不谈撞机事件，但对于美国新政府上台后两国加强交流与沟通，依然具有相当积极的意义。中美双方至少有一个共识，那就是：中美关系的稳定和建设性发展，无论对于两国的国家利益，还是对于地区局势以及世界和平，都具有不可替代的重要作用。

　　凯利先生在15日的晚宴上有一句话给笔者印象颇深。他表示，中国有13亿人口，如果美国与中国为敌，就等于与世界上1/5的人口为敌。这并不是美国所想要做的事。如果这句话也代表了美国新政府在中国政策上的真实感受，那么，美国就应该认真倾听中国在导弹防御问题上中肯的反对声音，这也是世界上1/5的人口所表达的真实感受。在事关中国的国家战略利益这一重大问题上，我们绝不让步。(中国日报网站特约评论员 北京大学国际关系学院朱锋）

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