人民网香港4月9日电 台湾消息：台湾媒体今天刊登署名编译文章。文章原作者为美国政府研究人员。文章认为，中美撞机事件发生后的处理情况说明，中美之间还需建立歧见管控机制。

　　文章说，美国侦察机迫降海南岛，整个情节让人想起冷战时期的美苏对峙。但冷战已落幕多年，对手也由苏联变成中国。华盛顿和北京虽非盟友，但也绝非寇仇。所以美国面对的是一个熟悉的情节，可是没有冷战时期熟悉的安全装置。

　　过去，美国与苏联长期的军事竞争在可能触发危机时，自有一套安全机制可以制衡。例如，柏林的天空由四国共管以避免东西柏林发生意外；1972年的海上事件协议可以在美苏战机意外相撞时解除紧张情势；1988年的危险军事事件协议就是为了像这次美国与中国军机相撞事件而设计的。这些协议日积月累，让美苏政府得以建立互信和不成文的“交通规则”。

　　美国和中国没有这种安全阀，唯一差堪比拟的是1998年的军方海事协议，但这个协议言词含混，迄今没有派上用场。布什政府现在正考虑援用这项协议，但如何援用仍不确定。

　　中国迄今不愿与美国建立互信，而只想阻止美国在其周边的军事活动。中国领导层最怕和美国的实质接触会自暴其短点。中国了解其军力远逊于美国。美苏竞争是全球性而且是三栖的，但中国的军力大抵上只有陆军，直到近10年空军才可投射到领海之外。这造成中国领导层担心接战将在其领土上。

　　假设主客易位，中国侦察机在美国的大西洋沿岸作业，与美机擦撞而降落在美国领土。美国会很快人机放行吗？还是会生气而且不信任中国？

　　中国目前没有在美国本土沿岸侦搜的能力，但军方已日益将目标锁定美国。中国在过去50年中与四邻发生过各种军事冲突。但自1990年代开始，其主要目标转为统一台湾，并视美国为此一目标之主要障碍。为此中国开始进行军事现代化，以凸显其统一决心，1996年对台试射飞弹证实，中国针对的是台湾及其支持者美国。中国人民解放军不但明白教导其军官美军的弱点，更把这些弱点写进教材中。去年，中国向俄罗斯买进主要为攻击美国航空母舰设计的日炙飞弹；上个月，中国更宣布调高军事预算18%，以应付其所谓的“黑暗势力”，也就是美国。

　　美国在此同时也在太平洋地区整军经武，增加在中国大陆沿海的空中侦察、加强与日本的军事联盟、停止削减其驻太平洋区军队，并将前置部署的军力订为10万。

　　美国与中国的这些趋势在1995到2000年间加剧，然则双方的接触也同时在继续。华盛顿与北京显然都在设法维持目前这种商务接触，但也在为比较不愿见到的这种大实验失败而预做准备。但两者之间的权衡已愈来愈困难。

　　目前从这个危机研判布什政府的处理是否得当仍嫌过早，布什政府也不会这么早就知道其是否善于处理特别麻烦的华盛顿北京关系。

　　冲突并非无可避免。曾有一段时间大部分美国人都以为美苏迟早发生核战，而美国与中国关系之日益军事化也并不一定导致战争。最可能的，是双方维持亦敌亦友的模糊境界。目前正在进行中的贸易谈判和在地区性事务中的合作显示双方都愿意改善关系，而从这次撞机事件中所学到的教训，则是在双方发生歧见时要如何管控。吴酩