在美国总统布什的积极推动和参与下，美以巴三方峰会于4日在约旦港城亚喀巴举行，这也是布什上台以来首次召开的类似会议，意义自然非同寻常。值得注意的是，在美国的一手导演下，阿拉伯世界一个无人不晓的身影却未能在这举世关注的外交舞台上登台亮相———这个人就是巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特。他惯常扮演的角色，现在已经似乎被一个叫阿巴斯的人所替代。人们不禁要问：阿拉法特现在的处境到底怎么样呢？

　　-美大肆渲染“巴政权交替”

　　从“9·11”事件后乃至更长的时间开始，美以两国政府就一次次地指责阿拉法特“反恐不力”，并以此为由试图迫使其淡出中东政坛。为达到“孤立”阿拉法特的目的，布什与沙龙一唱一和、配合默契。沙龙从拒绝与其握手到长期围而困之，对阿拉法特几乎无所不用其极。而布什上任两年多来，甚至连阿拉法特的面儿都不愿意见上一回。不仅如此，正是在美国强大的外交压力下，巴勒斯坦今年3月选举阿巴斯担当首任总理，阿拉法特从此与人分享权力。

　　阿巴斯组阁后，美国迅速将其视作中东和平进程中一个理所当然的代表人和对话者，并积极在国际范围内强化这一概念。毋庸置疑，在布什政府看来，以此让阿巴斯参加美阿首脑会议，特别是出席美以巴三方峰会，将再好不过地让世人认识到巴勒斯坦的代表人物“换了一个新的名字，换成了一副新面孔”。

　　而6月3日在美阿首脑会议结束后，鲍威尔进一步在记者会上强调说：“阿拉法特没有来到这里，而阿巴斯总理来了。我们以此来清楚地表明：巴勒斯坦权力的交接是非常必要的。”他还警告阿拉法特应该“认识到形势发生变化的重要性”，不要做任何阻碍阿巴斯执行“路线图”计划的事情。此外，他还呼吁巴勒斯坦人民“接受领导人之间的权力交替”，并积极支持阿巴斯抓住巴勒斯坦建国的机会。

　　-阿拉法特“扮演幕后角色”

　　当阿巴斯代表巴勒斯坦前去参加首脑峰会时，阿拉法特的行动自由仍然被以方限制在拉马拉那座伤痕累累的官邸内。尽管如此，路透社报道说，“这并不能阻止阿拉法特在幕后发挥他的作用”。

　　报道援引阿拉法特的高级助手阿卜杜拉·拉姆的话说，这位曾习惯于在世界各国首都穿梭飞行的领导人，并没有因为自己此次被排除在峰会之外而感到不快。不仅如此，几天来他“一刻也没有闲着”，不停在打着电话，并通过电视转播随时跟踪着会议的进展。

　　此前一天，以方作友好姿态，释放了近百名巴勒斯坦囚犯。阿拉法特在被围困的官邸内专门接见了其中最老的一名囚犯吉巴拉。68岁的吉巴拉因为参与1975年发生在耶路撒冷的一起爆炸案而被判无期徒刑，已在以色列监狱呆了近30年。他一出狱，即被欢呼的人群扛在肩上送到阿拉法特的官邸。国际舆论认为此举表明阿拉法特在巴民众之中仍然有着极高的威信。加沙城一名20岁的学生阿玛尔也告诉记者，参加美以巴峰会的三方领导人可以按照他们的意愿进行谈判，“但是如果没有阿拉法特的同意”，巴以之间的最终协议将难以达成。而巴民族权力机构内部的消息说，阿拉法特对此次阿巴斯参加的首脑会议早已表示了认可。

　　-阿巴斯不愿领美国的人情

　　然而，对于美国扶持阿巴斯、抑制阿拉法特的态度，此次参加美阿首脑会议的阿拉伯国家领导人却普遍不认同美国的这一做法。埃及外长马希尔更是直接地指出，阿拉法特虽然没有到场，但他“作为巴勒斯坦合法领导人的地位”并没有因此而改变。他还特别驳斥了鲍威尔有关“阿拉法特与阿巴斯是对手”的说法，强调说“阿拉法特是巴勒斯坦人民合法选举的领导人，而阿巴斯是他们的总理”。

　　就连阿巴斯本人也不领美国的人情。6月3日，阿巴斯接受西方媒体的专访时说，他和阿拉法特之间的关系是“正常和友好的”。他还一再向美国抗议说，阿拉法特不应该被隔离，不应该遭受不公正的对待，因为“他仍然是我们巴勒斯坦民族的象征”。

　　看来，布什政府苦心导演的这出戏，要想真正让阿巴斯代替阿拉法特在中东政治舞台上的角色，绝非易事。一些分析家认为，阿拉法特从一开始就不是美国政府手中的一颗棋子。他投身到巴勒斯坦人的解放事业开始追溯到上世纪50年代，而在长达30年领导这一事业的过程中，他的不屈不挠和不卑不亢早就赢得了巨大的声誉，在巴勒斯坦内部、阿拉伯世界乃至整个国际社会都牢固地树立起了自己的形象，被广泛地视作巴勒斯坦民族的象征。

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