苏北
经过一年多的漫长等待，由美国、欧盟、俄罗斯和联合国制定的中东和平“路线图”计划最近终于交到巴以冲突当事人手中。该方案计划以“循序渐进”的阶段性步骤，最终实现巴以和平共处。现在，被伊拉克战争掩盖的巴以问题再度浮出水面，成为全世界关注的焦点。
巴以新一轮冲突自2000年9月28日爆发至今已逾两年半，共造成3200多人死亡，其中巴勒斯坦人2400多。可以说，“路线图”的诞生是血与火对抗的结果。巴以双方对新的中东和平计划表示欢迎，国际社会也普遍对“路线图”计划寄予厚望。然而，我们仔细分析一下巴以冲突矛盾对立的双方就会发现，巴以之间是一场不对称的斗争。“路线图”要在不对称的矛盾主体中得到公正合理的实施，绝不会一帆风顺。最近发生在特拉维夫的自杀炸弹袭击，以及以色列进行的针对哈马斯武装人员的军事行动，使“路线图”一出台就蒙上了阴影。
首先，从巴以军事实力对比上看，以军完全拥有在数天内占领巴全境的能力。军事上的不对称性，使得沙龙右翼政府底气很足。这项计划能否真正实施的关键还是取决于以色列的态度。正是由于以方的阻拦，“路线图”计划的出台经历了长达一年的艰难过程。以沙龙为首的以色列政府虽然没有明确表示拒绝这项计划，但在去年底“路线图”计划草本递交给巴以双方征求意见时，以色列曾提出了100多处修改要求。目前，作为右翼阵营的领导人，沙龙正面对着来自右翼和宗教党派的反对声音，这使他在实施从巴城镇撤军以及冻结犹太人定居点的实际行动上举步维艰。沙龙右翼政府一半左右的成员曾公开表示坚决反对接受“路线图”计划。远的不说，单就以色列对“路线图”的反应而言，就不是那么简单。在4月8日布什再次强调其推动“路线图”的决心后几个小时，以色列飞机就轰炸了加沙地带。
其次，在巴勒斯坦内部也表现出不对称性。尽管4月29日刚刚成立的巴勒斯坦新内阁对“路线图”计划表示出极大的热情，但却面临着来自巴内部的巨大挑战。巴激进组织在公开反对接受“路线图”计划的同时宣称，“在政治解决前，谁也不能解除抵抗运动的武装”。据巴勒斯坦总理阿巴斯的一名助手说：“现在需要的是，以色列的合作，美国的介入，还有哈马斯的善意，然而到目前为止，这些一个都没来。”
问题还在于，在巴新内阁运作之后，阿拉法特与阿巴斯可能还会不断产生新的矛盾和冲突，这将严重损害巴方在与以色列谈判中的地位。同时，阿巴斯虽然公开谴责巴激进组织对以的暴力行动，但是面对在巴民望甚高、势力不小的哈马斯等政治势力，似乎也没有更多的办法。倘若沙龙政府坚持其以暴制暴的强硬政策，巴激进势力对以的暴力袭击就不可能停止。
更重要的是，作为在中东地区、尤其是巴以冲突中惟一能对双方都有调解力的国家———美国也表现出不对称性。“9·11”事件后，美国就有舆论指出，美国长期偏袒以色列是巴以冲突不断升级的重要原因。在伊拉克战争结束后的今天，布什政府为改善与阿拉伯国家的关系，可能会对沙龙政府施加某种压力。然而从布什政府上台后一贯偏袒以色列的态度和做法来看，美国政府很难对沙龙政府施加什么压力。特别是在2004年美国大选竞选活动即将拉开帷幕的情况下，布什政府更不会冒失去国内势力强大的犹太人和犹太集团支持的风险来对沙龙政府施压。
没有政治谈判的开展，暴力不会结束。被仇恨和报复淹没了的以色列人和巴勒斯坦人应该更理智地思考这个教训。但值得肯定的是，“路线图”为中断了两年多的巴以和谈提供了契机。
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