伊拉克能否“自力更生” 美政府内部争论不休 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月22日06:01 人民网 | ||
人民网4月22日讯 随着伊拉克境内硝烟渐渐散去,布什政府内部关于对这个国家“占领期”的争论再次露头。虽然布什曾制定了一个野心勃勃的伊拉克长期重建计划,但许多白宫和五角大楼官员担心,每年至少200亿美元的“占领费”外加伊拉克新政府可能要求美军“长期扶持”,这可能让华盛顿“吃不消”。他们宣称,美军应该在战后尽早离开,并将建立“符合美国利益要求”的民主自由政府和市场经济的任务留给几个月后成立的伊临时权力机构去“通过自力更生来进行解决”。 虽然五角大楼任命的“伊拉克临时美国总督”加纳宣称,将在“民主制度确立后”再撤离伊拉克,他手下“伊重建和人道主义援助办公室”官员则表示,有关计划将要求自己在伊境内只工作几个月时间。其他高级官员也纷纷发表意见说,“美国做任何事情都应该速战速决”,根本不必“长期援助”伊拉克。上述观点同战前美方宣称的“救人救到底”的论调形成了鲜明对照。据悉,现在美国财政部和国务院的官员依然坚持要求对伊拉克进行“长期有效地帮助”,各方因此未能达成一致。 美国务院设想,经过360天的战后重建,伊拉克将出现“在法治环境下、以市场经济和私营企业为依托的繁荣场面”。根据美国务院的伊拉克重建计划,在200亿美元的年开支中,大约有170亿美元将被用于7.5万美军在当地维持和平。专家认为,如果想让伊拉克彻底实现和平,美军需投入更多兵力,然后驻扎五年以上,并将最少花费750亿美元。据悉,美国不想永远成为什么国家的保护伞,更不愿意成为当地经济的“靠山”,因此希望能“早日脱身”,同时避免自己在阿拉伯国家眼中变成“新殖民者”的形象。据悉,美国国务院智囊团提出的战后伊拉克首要任务是“改造当地人长期形成的思想”。 有关报告显示,美国会将在今后一年中为伊拉克重建拨款25亿美元。同时,建设机场、自来水、供电系统、道路、铁路和港口的大小任务已经开始被大小公司“瓜分”。伊拉克问题专家指出,美国不应对通过伊石油收入来支付重建费用抱太多希望。目前伊每天出口200万桶原油,这只够用于维持石油换食品计划,以及对科威特和伊朗进行战争赔偿之用。如果将伊拉克原油生产恢复到350万桶的战前最好水平,则需要5年时间。 虽然布什宣称美国曾经在和平时期成功开展过类似的重建工作,但是专家指出,美军二战后占领德国四年,对日本的占领更持续了七年才宣告结束。有鉴于此,“360天重建伊拉克计划”时间太仓促,可能要让当地美军陷入“忙活数年却依然无法脱身”的境地。因此,据说布什在成功推翻萨达姆政权后,悄悄改变了自己的一贯说法,转而强调“将为伊拉克提供前往繁荣、安全和民主的道路和机会”,不再由美国为当地人制定并协助其实施“种种具体的目标”。 众多专家指出,美国在对“战败国”进行改造时,既有“长期占领,最终成功”的先例(德国和日本),也有战争结束匆匆离开留下烂摊子的“劣迹”(海地和索马里)。因此,《华盛顿邮报》强调,战后伊拉克将何去何从成为萨达姆倒台后的最大未知数,如果布什政府处理不当,伊拉克陷入军阀混战状态,或者产生一新反美政权,将是鼓吹战后重建工作“速战速决、自力更生”者的最大败笔。美国在当地利益也将不会因萨达姆的倒台而得到多少改善。(高轶军) 想第一时间得知美伊战争消息吗?马上订阅短信新闻冲浪!
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