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“外债太多”将让美国说话“不硬气”?

http://www.sina.com.cn 2003年04月20日04:36 人民网

  人民网4月20日讯 自从美军推翻萨达姆政权后,白宫内外有关占领和重建伊拉克是否会让美国“外债激增”,甚至引起“无法承担”的后果的争论越发热闹。虽然从表面上看,花在伊拉克身上的钱与美国庞大军费开支比较起来“绝对不算多”,但布什政府在此事上依然“猛打算盘”,以免最终搞得自己因“负担过重”而无法收场。据悉,打赢战争让五角大楼“破费”790亿美元,这一数字不到美国年均国内生产总值的1%。尽管如此,白宫仍只给“伊拉克重建办公室”拨款24亿美元,大部分战后重建费用将主要来自“伊拉克石油收入”。

  专家指出,虽然复兴伊拉克的石油工业需要大量外国资金,不过仅仅凭美国一家似乎“完全可以应付”。做出上述乐观论调有一个前提,那就是外国资本继续源源不断涌入美国(通过股票证券来向外国投资者借债)。现在,美国不光为世界上的最大经济实体,更是全球最大的债务国,许多军事项目竟然都通过“借外国钱”来完成的。这种现象非常奇怪,历史学家指出,当年号称“日不落帝国”的英国从没有发生类似美国的“借钱援助其他国家”的事情,在其他政府面前永远是个“世界上最大债权国”的形象,大把花钱投资似乎“从来没有眨过眼”,因此当年才能“说一不二”。

  对美国来说就不一样了,从推翻阿富汗塔利班政权之战,到刚刚进入尾声的伊拉克战争,白宫都是在身负巨大外债的情况下进行战争。在美金融资产中,大约8万亿美元属于外国资金,这些都是美国自从1982年以来经济赤字居高不下的结果。去年,从美国净流出的外国资产总额占其国民生产总值的5%左右,今年这一数字将继续增加。上述现象为美军长期占领伊拉克投下了阴影。因此,如果外国投资人明显减少其对美国经济的“输血”,其中最可怕的现象就是将其手中持有的美元兑换成欧元,那么必将让美国经济雪上加霜,美在推行其强硬立场时也会变得力不从心。

  有消息说,外国私人投资者现在控制了大约40%的美国政府债券,这一数字比10年前增加了一倍以上。因此《华尔街日报》惊呼,现在美国已经被外国资本“钩住了”。对发展中国家来说,如果出现类似美国的情况,将可能导致经济崩溃,目前这种现象对美国的威胁虽然没有那么大,可是也已经不小了。美国一方面号称“世界经济的火车头”,另外在经济领域却表现得象个弱不禁风的发展中国家,这种不正常现象能持续多长时间?想当年美国大搞“金元外交”的时候,似乎有“用不完”的资金流向其他国家。二战后,更是执行了著名的马歇尔计划。何等风光!

  正是当年美国向欧洲大把投钱,促进了西方经济的战后复苏和美国霸主地位的确立,同时,美财政也长期处于盈余状态。不过,从里根总统开始,美赤字逐渐增加,最终从最大债权国变成了最大债务国,一些专家强调,这种现象并不值得大惊小怪,也不会造成太多不良影响。不过,由于美国在中东地区投资太少,很可能会造成当地形成一个巨大的无底洞。同时,如果已经低迷三年的美国股票市场今后依然不见好转,投资人还能对美国经济继续有信心吗?有人更对布什政府在大举增加军费当同时,却呼吁减税的做法感到不可思议,担心此举外加高额外债对美国带来巨大负面影响。(高轶军)

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