万枚炸弹倾泻而下 伊拉克被毁建筑由谁来赔 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月15日09:49 环球时报 | ||
本报特约记者唐志超 4月8日,随着几声巨响,美军轰炸机投下的炸弹将巴格达摩苏尔住宅区的一处建筑物轰成一堆废墟。自3月20日战争爆发以来,这样的场景已经司空见惯,美英联军在给伊拉克军队大量杀伤的同时,也给伊拉克平民带来了巨大伤亡,对伊拉克的房屋、桥梁等建筑造成了极大破坏。由此,也带来了一个严肃的话题,由谁来赔偿伊拉克的这些被毁建筑物? 战争破坏触目惊心 据统计,美军已在伊拉克投下了近万枚导弹和炸弹。在乌姆盖斯尔、巴士拉、卡尔巴拉、纳西里耶、纳杰夫和巴格达等城市,随处可见断壁残垣,从政府大楼到医院、学校和民房,从道路和桥梁到自来水、电力设施,都严重受损。一名法国记者这样记述巴格达某处遭轰炸后的悲惨景象:那个地区住着贫民,附近没有任何军事目标,但美军的炸弹仍落在了那个地区,将所有房子的窗户玻璃震碎,一家修车铺和几个小餐馆被烧成灰烬……有媒体形容说,伊拉克已经遍体鳞伤。 美国赔偿责无旁贷 依照国际法,战争只能严格限定在伊拉克军队和美英军队之间进行,交战双方不得对不设防的城镇、乡村和民房以及宗教、艺术、学术、医院、慈善机构和文物古迹等进行攻击。而对战争中因不可克服因素导致的伤亡和破坏,应受到谴责和惩罚,并作出赔偿。 在这场战争中,美英军队对伊拉克平民伤亡及民用设施的破坏应负主要责任。首先,美英对伊拉克发动的这场战争,未经联合国授权,严重违反了联合国宪章及国际法准则,理应对战争所造成的破坏负全责。其次,从目前情况来看,伊拉克大量平民的伤亡和建筑物的破坏很大程度上是由美国有意无意的轰炸造成的。依据国际法,美英有责任将受到毁坏的民房等建筑和设施“恢复原状”,对给伊拉克国家和人民带来的生命、财产损失和精神损害进行经济赔偿。 美国人不想掏腰包 不过,美国人并不想为此负责。美国人有几大理由:第一,尽管多数国家不认同,但美还是坚持认为自己发动的战争是“正义的”,是为了解除萨达姆的大规模杀伤性武器,因此责任应由萨达姆来负;其次,有关战争方面的国际法如《日内瓦公约》和该公约的两个《附加议定书》,美国和伊拉克都不是签字国,因此美声称不受其约束;第三,美国声称,美国打击医院、学校和饭店等民用目标是“被迫无奈”,因为伊拉克军事人员打扮成平民对美军进行袭击,并在民用目标中藏匿武装人员和军事装备,给美军造成了人员伤亡以及军事上的麻烦,因此打击这些可疑目标是军事上必须的。 事实上,美国人的这些理由根本站不住脚,美国人也知道这一点。他们的真正理由是,如果赔偿的话,其数目将是无底洞。更重要的是,赔偿在一定意义上也意味着承认了美军行动的不合法性。 实际上,美国人不仅不想掏腰包,还想从伊拉克身上拿钱。在美看来,即使要赔偿,那也是伊拉克政府的责任。1991年海湾战争结束后,依照联合国有关决议,确定伊拉克进行战争赔偿。1991年8月,安理会决议规定,伊拉克支付的战争赔偿数额不应超出伊每年石油出口价值的30%。1996年安理会再次通过决议,规定将“石油换食品”计划下的伊石油出口收入中的25%用于支付战争赔偿。现在,美国会不会强加给伊拉克一笔不菲的战争债务还不清楚,但从美不愿为伊战后重建出资,而将希望寄托在伊拉克的石油财富上或许可以看出一点苗头,不排除美国人拿伊拉克的钱为自己埋单的可能性。 为了不激起公愤,美国也可能做些安抚性的补偿。但这些仅仅限于个别的例子,数额也极少。 值得注意的是,萨达姆曾表示要给那些“被敌人轰炸”摧毁房屋的主人进行经济赔偿。但现在,萨达姆及其他伊拉克高官不知踪影,伊拉克的老百姓更是无处领取这些赔偿,看来,伊拉克老百姓只好独自承受这些损失了。▲ 想第一时间得知美伊战争消息吗?马上订阅短信新闻冲浪!
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