人民网驻埃及记者 徐平

　　当全球关注伊拉克战争时，巴以局势也在发生着变化。随着伊拉克战争进入尾声，想信巴以问题又会逐渐成为舆论关注的重心。

　　4月初布什总统与布莱尔首相在北爱尔兰的贝尔法斯特城外一个城堡举行会谈时，除讨

论伊拉克问题外，也讨论了所谓的“路线图”计划。这个计划描绘了最后建立巴勒斯坦国、以色列人与巴勒斯坦人和平共处的美好前景。用布什总统的话说它保护了巴以双方的权利。不过中东分析人士认为，“路线图”计划首先要求巴勒斯坦人停止暴力，打击恐怖活动，然后才涉及以色列方面冻结犹太定居点，在土地问题上作出让步等敏感问题，而且公布“路线图”必需以巴勒斯坦的阿巴斯内阁为基础，所以这一过程不会顺利。

　　对于巴勒斯坦民众而言，在国土被占的情况下反美、反以并不奇怪。其中许多巴勒斯坦家庭，包括自杀式炸弹攻击者家属一直受到伊拉克政府的资金援助，因此对萨达姆·侯赛因政权表示支持也在情理之中。不过据报道相当数量的巴勒斯坦普通老百姓对旷日持久的巴以暴力冲突已经厌倦，并比较现实地对中东和平“路线图”计划寄有一定希望。他们大体上认为中东和平进程和“路线图”计划就是以色列完全结束军事占领，以土地来换取和平和安全。因此巴勒斯坦人和其他阿拉伯国家对中东和平“路线图”迟迟未能公布感到非常失望。此外，对“路线图”和平计划到底何时公布、公布后结果又会怎样感到心中没底。

　　巴勒斯坦领导人阿拉法特一直受到很大的外交压力。由美国、俄罗斯、欧盟和联合国四方会议机制制定的中东和平“路线图”，公布的前提之一是阿拉法特要任命一名总理，而且要掌管实权，接管巴勒斯坦日常事务。说白了就是要阿拉法特交出权力，转而担任大体上架空的“总统”一职。

　　马哈茂德·阿巴斯接受阿拉法特的邀请出任巴勒斯坦总理职务后，根据巴勒斯坦3月18日通过的新法律，他有3个星期时间来建立自已的政府，并呈交给议会。

　　被称为“阿布·马赞”的阿巴斯被外界认为是一位稳健的温和派领导人物。他主张巴勒斯坦当局进行改革，并暂停对以色列人发动自杀攻击，他还曾经公开谴责了前些时候巴勒斯坦极端分子对以色列进行的暴力事件。阿巴斯的上任显然使以色列和美国感到鼓舞。此外，巴勒斯坦内部的改革派也表示了欢迎，比如著名的巴勒斯坦立法机构成员阿什拉维就首先表示了欢迎；而在新总理具体担任何种角色的问题上，巴勒斯坦88名议会议员中的69人达成统一意见，拒绝了阿拉法特试图减少总理职务的权力，并希望由他自己负责组建新政府内阁部长的意见。不过也有消息称阿巴斯到底能得到多少西岸和加沙地带人民的真正支持还有待观察。

　　分析人士认为，阿巴斯接受总理一职将面临很多困难。他既要考虑巴勒斯坦内部的各种不同意见，平衡巴勒斯坦领导层和社区的要求，还要考虑到以色列和美国的要求。据报道巴勒斯坦“民主阵线”一位不愿透露姓名的成员前不久就表示，如果阿巴斯仍然启用那些腐败的政府官员组阁，他们将不会与其合作；如果他推行反对“路线图”计划的政策，他们也将不会进入新政府。而在沙龙政府正在巩固其军事占领，忙于扩建犹太定居点的同时，巴勒斯坦人显然也很难接受阿巴斯新总理的妥协政策。所以阿巴斯是否真正拥有实权仍然需要时间的考验。

　　据巴勒斯坦消息来源指出，4月13日阿巴斯向阿拉法特提出了他的内阁名单，由他本人兼任握有实权的内政部长职位，他还取消了一些支持阿拉法特的高级官员。报道说这种明显要与阿拉法特分享权力的内阁名单已经被阿拉法特所拒绝。可见此事难以一帆风顺，而阿巴斯内阁不成立，布什总统也就不会公布中东和平计划的详细内容。

　　在以色列方面，沙龙总理明显感到华盛顿的压力在增大：布什要求以色列从和平进程着想结束在西岸地区扩建定居点。据英国BBC公司4月13日报道，沙龙在接受以色列《国土报》采访时表示，他准备采取对犹太人以及他本人来说都是很痛苦的步骤，即愿意把在巴勒斯坦领土内的定居点清除掉，以取得他所称的真正和平。他说，因为伊拉克战争，现在有机会在以色列、巴勒斯坦以及阿拉伯世界三方建立一种新的关系。沙龙以坚决支持在阿拉伯被占领土建定居点而闻名，他也一直反对以色列工党的以土地换和平政策。所以巴勒斯坦官员对于沙龙的此番言论持审慎态度，并认为沙龙的意图尚待考验。一些国际评论也认为，沙龙的言论将引起支持他的极右政党的不满，有可能导致他的联合政府出现分裂。

　　另外，沙龙总理办公室主任韦斯格拉斯已出访华盛顿，就美国总统布什宣布将要公布中东和平进程国际方案提出以色列方面的保留意见。据报道沙龙政府已将对“路线图”方案的100多处修改和保留意见减少到了15点，其主要内容包括：具体列出巴勒斯坦当局在第一阶段的安全实施措施，而不是笼统要求；“路线图”方案的循序渐进应根据履行情况，而不是已定的时间表；以色列冻结犹太定居点将在第三阶段实施，而不是首先执行；在建立临时巴勒斯坦国时，将不正式宣布独立；该方案必须保持以色列国家的犹太人性质。这些似乎表明以色列不敢过多提出要求来破坏中东和平进程的整体方案。但是对于通常在美国面前都说“是”的沙龙而言，巴勒斯坦人更希望看到他的具体行动。

　　1991年的海湾战争，曾最终使持续近四年的第一次“巴勒斯坦人起义”结束，随后出现了巴以恢复和谈，签署了奥斯陆和平协议。现在的伊拉克战争是否能使巴以暴力冲突最终结束，并积极影响中东和平进程，人们期待着。(人民网开罗4月14日电)

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