新华网北京4月11日电
主持人：新华社记者马晓霖
问：自从美英联军控制伊拉克首都巴格达大部分地区后，这个数百万人口的大城市出现了不同程度的打、砸、抢、烧
等暴力活动，并且向其他城市蔓延，伊拉克社会秩序开始失
控，法律真空也已出现。此外，伊拉克平民面临的人道主义危机也
日益严重，国际社会对此十分担忧。联合国秘书长安南10日公开表示，美英联军应根据国际法担负起占领方的责任，保证占
领区伊拉克人民的正常生活。国际法是如何具体规定占领方的责任和义务的？
答：根据《海牙陆战法规和惯例公约》、《关于战时保护平民的日内瓦公约》(《日内瓦公约第四公约》)等国际法
规，交战双方均有义务对各自管辖区域内的平民给予各种人道主义待遇，确保他们的各种合法权益不受侵犯。对于军事占领当
局，有关国际公约规定其只能在国际法许可的范围内行使军事管辖权，并应当给予被占领土居民各种人道主义待遇，其中包括
履行维持社会秩序和居民正常生活的义务；如果不损害占领国利益，占领当局不得废除被占领地区的现行法律，必须维持当地
原有法院和法官的地位并尊重其现行法律。
《日内瓦第四公约》第三部中多项条款明确规定，被占领土人民的各项利益不能因占领引发的任何变更和结果而被剥
夺，这些变更包括政府的变更和管理制度的变更。该《公约》第55条还规定，占领国必须尽最大努力保障被占领土居民的食
物和医疗用品供应。如果被占领土上述资源不足，占领当局应该负责输入必需的食物、医疗和其他物资。
第59条规定，如果被占领地区全部或部分居民给养不足时，占领国应同意相关的救济计划，并对该计划的实施提供
力所能及的便利。(完)
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