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札记:英美峰会为何落脚北爱

http://www.sina.com.cn 2003年04月07日11:38 新华网

  新华网贝尔法斯特4月6日电 札记:英美峰会为何落脚北爱

  新华社记者徐剑梅 马知涵

  巴格达攻略,伊战后重建,中东和平“路线图”,这些都是英国首相布莱尔和美国总统布什7日晚和8日上午单独晤谈的主题。而北爱和平进程要一直等到美英首脑会谈结束、爱
尔兰首相埃亨抵达之后方能开谈。

  北爱地方政府办公室6日在接受新华社记者采访时说,按目前日程安排,北爱会谈只限于午餐时间,会后一无新闻发布会,二无任何联合声明。既然如此,美英首脑为何偏偏选择在北爱首府贝尔法斯特见面,个中缘由耐人寻味。

  和大多数美国总统一样,布什也有爱尔兰血统。追根溯源,布什的老家原在爱尔兰,他的先祖直到18世纪才飘洋过海移民到美国。尽管如此,和任内三度踏足北爱的前任克林顿不同,布什自上任两年多来,从未对北爱问题显露过兴趣,甚至一度把北爱问题降格,从白宫国家安全委员会的定期议程里撤出来,交给国务院和北爱特使理查德·哈斯去当作一项例行事务处理。

  对布什的大驾光临,而且选择在美军兵临巴格达这么一个非常时刻,《贝尔法斯特电讯报》劈头便说——“非常出乎意料”。更多媒体则认为,这是布什对布莱尔的“政治报答”、“酬谢”,甚或是“帮了一个很大的忙”。英国和美国在未获联合国授权的情况下发动伊拉克战争,使布莱尔的首相地位受到削弱。此外,布莱尔过于靠近美国,而且忙于“攘外”却疏于“安内”而再受指责。尤其自3月27日戴维营峰会暴露英美围绕伊战后事分歧导致布莱尔改变讲话基调后,英国朝野多批评布莱尔对美国过于顺从。

  美国对布莱尔的一再“贴近”没有明显领情,反而显示出异常的冷淡。这更让英国人感到好丢面子。这次,布什将到北爱来的消息一公布,有关布莱尔对美国“剃头挑子一头热”的议论立刻销声匿迹。而且,北爱问题正是英国当前最重要的内务之一。如果能借布什一臂之力,在这个问题上取得突破,布莱尔无疑将在国内大大得分。

  为什么布什要“报答”布莱尔?此间观察家认为,这也反映出在对伊动武问题上,布莱尔的支持对美国具有重要价值。从某种意义上讲,布莱尔把4·5万英军派往前线,对美国而言,象征着“国际社会的支持”。别的且不说,心理上就是一大安慰。据英国报载,攻伊之前美民意测验显示,基于越战失败的教训,美国公众普遍希望对伊动武能够是多国军事行动,并不愿美国大兵独自上战场。英国《星期日电讯报》6日说,布什可以不需要联合国的支持,但却需要布莱尔的支持。

  虽说是“报答”,布什也获益匪浅,甚至可以说远多于布莱尔所得。一个正在逐渐浮出水面的事实是:在伊战后重建3个最重要的问题上——战后初期的伊拉克政权谁来管理、联合国在伊战后重建中处于什么地位、伊战后经济重建如何安排――都是布莱尔在向美国靠拢,美国未做任何让步。而布什不过是在北爱问题上摆个姿态,帮布莱尔这么一个忙。哪个份量轻,哪个份量重,答案不言自明。而且,为北爱和平进程出一把力,这件事本身既是布什和布莱尔选择北爱的一个原因,对布什也很有益处,那就是有助于改善他留给国际社会的一味好战的“得克萨斯牛仔”形象,也算是对明年争取连任竞选的一个长线投资,因为谁都知道爱尔兰人在美国政治生活中的超级份量。

  在贝尔法斯特生活了20多年的一位炸鱼和薯条店老板还提出一个很合逻辑的新观点:全世界反对伊拉克战争的呼声这么高。如果布什到伦敦去见布莱尔,肯定会引发反战大游行。但北爱地理位置相对偏僻,人口不多,交通不便,反战游行很难形成太大声势。联想到对伊动武前夕,美、英、西三国首脑专门跑到清净的葡萄牙亚速尔群岛去开会,确有异曲同工之效。

  在什么地方开会,本是个小问题。但在伊战决定性阶段,布什和布莱尔偏偏选择在北爱聚首,不仅是他们为向世界展示其“特殊友谊”而摆出的姿态,而且反映出他们的各自心态。不过,世人更关心的恐怕不是他们的姿态,而是他们将在贝尔法斯特为伊战后重建定下什么基调。(完)

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