中国日报网站消息：就在美军地面部队一步步向巴格达进逼之际，华盛顿的五角大楼和国务院开始了另一项工作—— 任命“战后”伊拉克临时政府的组成人员。据《华盛顿邮报》4月1日称，负责战后重建和援助工作的五角大楼前将军加纳将 统管这个临时行政政府的运转，而国防、信息、外贸、教育等“部长”人选均由美国人担任。至于具体人选，国务院与五角大 楼还在激烈的商讨之中。

　　***美国中将统管战后伊拉克

　　关于战后伊拉克“国家”总负责的人选，白宫已考虑多时。据说，美国总统布什曾经建议中央司令部司令弗兰克斯担 任这一职务，但由于种种原因，弗兰克斯并不愿意接受这个任命。于是，“战后伊拉克总理”的担子就落在了一个名叫加纳(J ayGarner)的中将身上。加纳中将曾经在1991年海湾战争中负责战后对伊北部库尔德人提供援助的计划，对伊拉 克事务十分熟悉。对于这个任命，美国各政府部门都没有什么异议。

　　其实，五角大楼在伊拉克战争开打前就设立了一个新的办公室——“战后重建和人道主义援助办公室”，加纳为该办 公室的负责人。3月15日，加纳奉命抵达科威特，准备在美军胜利后立即进入伊拉克首都巴格达，执行人道主义援助和战后 临时政府管理事务。

　　实际上，加纳现在还只是光杆司令一个，如果伊拉克战事迅速结束，他将很难开展工作。所以，加纳上周督促美国国 务院，希望其能尽快指定各个部门负责人的名单。然而，围绕加纳的副手、4名伊拉克人顾问和23个伊拉克“部长”的人选 问题，国务院和国防部之间产生了很大分歧。

　　几天前，国务院提交的一份名单被国防部长拉姆斯菲尔德否决，其中8个主要部门的负责人，国防部一个也看不上。 《华盛顿邮报》称，拉姆斯菲尔德之所以这样做，是希望美军方官员尽可能多地负责伊拉克的战后事务，达不到这个标准，当 然要否定提名。正因为此，身在科威特的加纳中将只得听从来自国务院的指示：耐心等候。

　　***文官居多还是武官居多？

　　在提名问题上，国务院和五角大楼分歧相当大。五角大楼表示，伊拉克战后应当由较多的武官负责事务，而国务院则 认为，还是由文官来担任伊拉克“部长”最好。因为国务院与国防部的意见针锋相对，双方很难达成一致，关于提名的问题也 只有一拖再拖。

　　对于执掌伊拉克各部门的人选名单，其实拉姆斯菲尔德早有自己的算盘。有消息说，五角大楼看上了曾在克林顿政府 担任助理国防部长的沃尔特·斯洛科姆(WalterSlocum)，希望此人负责战后伊拉克的国防部。目前，斯洛科姆 本人对是否愿意出任伊拉克的“国防部长”尚未表态。

　　在五角大楼的提名中，还有一个颇受争议的人物，那就是美国中央情报局前任局长詹姆斯·卫斯理(JamesWo osley)。五角大楼认为，此人是担任战后伊拉克“信息部长”的最佳人选，但国务院坚决反对，最后只好由白宫来定夺 。据悉，布什总统站在了国务院一边，称这个任命“不妥”，因为卫斯理具有中情局背景，并且和伊拉克反对派人士关系紧密 ，这些都可能会给美国带来很多不必要的麻烦。消息传出后，有记者询问卫斯理是否会加入加纳中将领导的伊拉克管理班子时 ，卫斯理表示：“这个消息应当由美国政府来发布，而不是我。”

　　不过，伊拉克前方的战况显示，这场战争不会在短时间内结束。所以，留给国务院和国防部去争执的时间还有几个星 期甚至几个月或者更长。到目前为止，国务院和国防部似乎已经在部分问题上达成一致，那就是：管理教育和外贸的部长，应 当由文官担任，并且由国务院决定。但是全部人员任命的名单，可能还要再等一些时间才会出台。

　　***美希望全面接管伊拉克

　　虽然前方的战况显示，美英联军并没有按照原先所想的那样速战速决，但美国政府仍将重建伊拉克的事务放到了十分 重要的地位。据说，美国国际开发署不久前制定出一份伊拉克重建计划的蓝图，并称之为自“马歇尔计划”以来美国规模最大 的一项“援外重建计划”。

　　这份计划十分详尽地考虑了伊拉克战后重建的每一个细节，其中涉及的合同项目包括重建公路、医院、学校、机场、 港口、发电厂以及供水和污水处理系统。

　　布什政府认为，一旦战争结束，伊拉克人民“还不具备立即选举政府”的资格，所以，这个阶段的伊拉克国家事务应 该由美国人代为管理。加纳中将统管整个重建工作，他的职务相当于临时政府的“总理”，而正在国务院和国防部商议中的各 部门负责人，则相当于临时政府各部的“部长”。《华盛顿邮报》援引布什政府官员的话说，在伊拉克人民选举出自己的政府 之后，这个临时政府会集体让位给伊拉克人。

　　现在，谁也不清楚美国人组成的“战后伊拉克临时政府”的寿命会有多长，但这些人却肩负着“重要的使命”。《华 盛顿邮报》说，包括扑灭油井大火、恢复油田生产、修建公路和输油管道、提供救助粮等工程在内的援助项目共需要耗费25 0-1000亿美元。美国外交关系委员会出台了一份研究，称美国在未来几年内，每年要至少拨出200亿美元用于伊拉克 的重建以及美军在伊拉克的维和行动。

　　不过，筹集这些钱的问题似乎不是很大，外交委员会的另外一份报告指出，只要将伊拉克的石油产量从现在的280 万桶／天提高到350万桶／天或者更高，美国在两年内投资60亿美元就足够了。(张鑫焱)

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