在中东的沙漠中，美国军队已经向伊拉克发起了地面进攻。与此同时在美国本土，华盛顿向巴格达发起了财政攻势。3月20日，美国财政部宣布已经全面“接管”了伊拉克政府被冻结在美国的17亿美元资产，并准备将其中大部分投入到伊拉克人道援助与重建项目中。1991年海湾战争结束后，美国政府随即冻结了伊拉克政府存在美国18个银行的资产。
不仅如此，美国财政部长约翰·斯诺还呼吁英国、巴哈马、开曼群岛等国家和国际组
织效仿美国的做法，以彻底断绝伊拉克总统萨达姆的后路。据统计，伊拉克政府在这些国家和组织的资产大约有6亿美元。
斯诺表示，财政部采取这项措施是根据布什总统的命令。美国总统布什在当日发布行政命令，将伊拉克在美国的全部非外交资产没收充公，并授权美国财政部整理这些资产，用它们去造福伊拉克人民——14亿美元用于人道援助和重建，3亿美元用于向萨达姆政权的“受害者”支付法律赔偿。布什在声明中称：“我认为这种用法最符合美国的利益。”
这是美国政府自二战结束后第二次没收他国政府资产。1996年，古巴军队曾击落两架古巴流亡者驾驶的飞机，克林顿政府用被冻结的古巴政府资产向遇难者家属进行了赔偿。
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