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论拉姆斯菲尔德战略的产生和鲍威尔战略的消亡

http://www.sina.com.cn 2003年03月21日23:45 千龙新闻网

  千龙新闻网讯 美国《华盛顿邮报》今天刊文指出,美军在伊拉克发动的战争并不如国务卿鲍威尔和他伙伴所预想的那样进行,抛弃了“退出战略”,开始确立拉姆斯菲尔德的新战略。

  文章称,自从美国的军事行动“逐步升级”政策在越南失败后,新一代美军军官形成了新的概念,那就是当国家进入战争,它必须用它的绝对优势的军力决定性地打败敌人。但
此次海湾战争有了新的特点,那就是集中打击以推翻萨达姆政府,而不再使用常规性的全面攻击。

  从昨天开始,美英部队已经向伊拉克的一些领导人发射了60枚巡航导弹,扔下了一些炸弹,并派特种部队侦察一些关键性目标。然后,美英部队加快了地面战的步伐,派了几千部队穿越伊科边境。也许最为重要的是,美国进行了一个多月的高强度心理战攻势,试图改变伊军对萨达姆的忠诚,或者至少说服伊军抵抗是无效的。布什政府的一位高级官员说,昨天,美军与伊军部队的一些指挥官进行了投降谈判。美军试图不战而屈人之兵。如果此举不能奏效,美军完全有能力消灭伊军。有些五角大楼的官员本来预计,美军会用“震惊而畏惧”的轰炸来开始战争。

  另一位国防官员也认为,美军的首日进攻是试探性的。它主要针对一些重要目标,如萨达姆本人、共和国卫队的司令部等。但他同时警告说,随着时间的推移,美军会将轰炸升级。

  美国国防部长拉姆斯菲尔德昨天在五角大楼的新闻发布会上将这一做法总结为“胡萝卜加大棒”的政策,他说:“如果伊拉克领导人还想挽救自己,我们仍认为不需要将战争扩大。”但他继续说道:“但今后所发生的决不会是以前任何战争的重复。今后战争的强度、规模和范围都会远远超过以前的战争。”

  目前,大规模的轰炸仍然只是个计划。战争第一天美军的行动是十分克制的。第一天美军打击的目的只是要在伊军中引起混乱。五角大楼的官员表示,在今后的几天或几个星期里,美军仍将采取灵活的地面部队与空中力量的联合攻击战术。与12年前的海湾战争相比,美军愿意冒更大的风险。典型的例子就是美军此次对特种部队的使用。12年前的海湾战争几乎没有使用特种部队。而这次战争中,特种部队已经在伊拉克境内进行了几个星期的行动。预计在今后的行动中仍会起到中心作用。

  地面和空中同时行动,美军的装甲部队以前所未有的速度向巴格达进发。美军地面部队的指挥官昨天也表现出了灵活性,他们将入侵伊拉克的行动时间提前了。有的提前了几个小时,有的则整整提前了一天。地面的入侵行动是在仅仅轰炸一天后进行的。在1991年,美军先进行了5个星期的空袭后才出动地面部队。而现在美英地面部队的总数只是海湾战争时的三分之一,他们面临的任务是进攻整个伊拉克,而那时却只是解放科威特这样的一个小国。

  专家认为,如果美军的这次军事行动取得成功,将会使今后的军事行动更加灵活。它表明,新的战术同样可以取得成功。

  如果战争的进程真的能按计划进行。那么得分最多的就是拉姆斯菲尔德。是他在去年促使美军的总指挥福兰克斯将军对原来的作战计划进行更大胆的革新。

  拉姆斯菲尔德实现了军队从冷战时代的战略向信息时代的转型。这是他在五角大楼的中心任务。但这一新的战争模式打破了鲍威尔留给五角大楼的两件法宝:一个拥有实权的参联会主席和所谓的“鲍威尔战略”。

  现任国务卿鲍威尔是1986年根据“金水-尼科斯法案”对五角大楼进行重组后的首位参联会主席。鲍威尔于1989年就任参联会主席,他通过该法案的一些条款大大加强了参联会主席的影响力。他将参联会从一潭死水变成了推进国防政策的力量之源。他同时提出了使用军事力量的新战略。这一战略简单地说,就是当美国进入战争时,就必须使用绝对优势的军事力量,在实现明确而有限的目标后,通过所谓的“退出战略”尽快脱离战争。这使美国人在越战结束15年后终于对使用武力再次感到了舒服。

  但在过去的两年中,拉姆斯菲尔德对鲍威尔的两个法宝都提出了挑战。在五角大楼内,他加强了文官对参联会的控制,有时还激怒了军方将领。他在一些方面还削弱了参联会主席的权力。

  美军进攻伊拉克的战略表明,拉姆斯菲尔德对重塑美军起到了主要作用。拉姆斯菲尔德的战略就是:战争初始时克制使用武力,根据需要使轰炸升级。战争结束后,对别国进行不确定时间的占领。如果这一计划进展顺利,“鲍威尔战略”将寿终正寝。(昆仑)

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