新闻分析:新决议前途难测 对伊战争步步逼近 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月12日09:04 中国新闻网 | ||
中新网3月12日电 法国和俄罗斯明确表示,在安理会就伊拉克决议草案进行投票时将使用否决权。对美国和英国争 取联合国授权的外交努力来说,这无疑是一个灾难性的打击。 如果法、俄最后确实动用否决权,那么也就根本谈不上联合国新决议,这样给布什和布莱尔剩下的最佳选择也不过是 在安理会内争取所谓的“道德多数”。 即使英美最终得到安理会多数成员国的支持,但“道德多数”也难以给战争带上合法的花环。 “二等奖” 现在看来,法国和俄国让步的可能性几乎已经等于零,但是美国和英国至少表面上仍然没有放弃等待法俄最终“变心 ”的最后一线希望。 这第二个决议案获得通过难度这么大,英国和美国为什么还不放弃呢? 这是因为争取“道德多数”这一个“二等奖”至少对布莱尔来说仍然特别重要。因为这将有助于布莱尔在国内防止工 党分裂、争取民意支持,这甚至也关系到维护布莱尔个人的政治生命前途。 “及时雨” 现在安理会投票最早也要等到本周晚些时候才能进行。在此期间,如果美国和英国感到自己确实已经被孤立,那么它 们也有可能被迫撤回决议草案。 当然,这种可能性并不很大,因为布什上个星期已经明确表示,他希望各成员国在安理会“摊牌”。 安理会中目前仍有一些国家还没有拿定主意。但这些国家在得知法国、俄罗斯与德国立场坚定之后,也有可能进一步 站稳反战的脚跟。 此外,英国也正在联合国努力游说一项新的决议草案折衷方案,其中可能还包括建议推迟原来3月17日的最后期限 。 虽然折衷方案细节并没向外透露,但是任何能够弥合安理会成员国分歧的建议现在都是一场可能广受欢迎的“及时雨 ”。 “算旧帐” 联合国秘书长安南早些时候曾经称,没有授权的军事行动不符合联合国宪章。布什看来对此并不特别在乎,因为他早 就说了,美国不需要任何人的批准。 但布莱尔在国内则不得不撤退到指责伊拉克违反了安理会1441决议的后防线上。 如果英美外交努力最终宣告失败,安理会内不仅目前将陷入一片混乱,各国在今后很长一段时间内仍有可能不断翻旧 帐。 前赴后继 在联合国以外,美英、俄法争取赞成票的外交努力也仍在继续同时展开。 布什总统一直在打电话给持游离票的各国领导人,向他们强调战争的“道德意义”。 心急如焚的布莱尔更是不错过任何一个机会,11日晚上在英国独立电视台回答特邀女性观众质问,争取半边天的支 持。 同时,法国外长德维尔潘也已结束了对安哥拉、喀麦隆和几内亚这三个非洲安理会理事国的旋风式访问。 德维尔潘前脚刚走,英国外交部次官阿莫斯就启程前往这三个非洲国家,推销英国政府的立场。 战争逼近 虽然英美外交努力有可能受到重挫,但不论安理会内外两派外交努力结果怎样,都不能说明世界已经避免了这场战争 。 因为美国、也许包括英国,似乎都已经决意要打这一仗。白宫官员更是表示,美国或者单独行动、或者和同盟一起行 动,都已经具有所需的授权。 战争,仍在步步逼近。
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