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美国沉下脸走向战争--评布什3月7日讲话

http://www.sina.com.cn 2003年03月07日15:08 中国日报网站

  中国日报网站特约评论员文章:美国东部时间3月6日晚8点(北京时间3月7日上午9点),美国总统布什在白宫举行新闻发布会,就伊拉克问题再度系统地阐明了美国的立场。从这篇讲话来看,美国走向战争的时间已经不远了。

  关键时刻抛出的关键性讲话

  布什总统此次讲话的时间正值联合国安理会定于3月7日听取布利克斯第三份伊拉克核查报告的前夕。国际社会谁都清楚,这是伊拉克局势是战是和的关键时期。武器核查报告的内容和安理会新的伊拉克问题辩论的态势,无疑将决定伊拉克问题何去何从。因为,无论是从美军目前军事部署的到位状况、还是中东地区将要开始的炎热天气以及美国“倒萨”的战略计划来说,美国摆明了已经不再愿意等下去了。

  另一方面,美国始终未能找到摆脱“倒萨外交”困境的办法。3月1日土耳其议会投票表决拒绝美国利用土耳其的军事基地开辟“北方战线”;3月2日,阿盟首脑会议决定反对美国对伊拉克进行战争。3月5日,德法俄三国再度就伊拉克局势发表联合声明,强调政治与外交解决的重要性。该声明得到了中国迅速的响应和支持。俄罗斯不排除使用“否决权”的态度直到现在还没有松动。由于美英等国在伊拉克问题上的立场与其它安理会常任理事国相距甚远,从2月14日第二份核查报告提交以来始终未能看到彼此妥协的可能性。相反,主战和主和的力量都在竭力准备3月7日安理会辩论中做“最后摊牌”。3月7日事实上已经成为继续保留和平解决的机会、还是完全敞开战争之门的“决战时刻”。

  虽然包括鲍威尔国务卿在内的美国官员连日来都对安理会可能通过2月24日美英西三国提交的伊拉克问题新议案表示乐观,但毫无疑问,在3月7日布利克斯进行报告陈述之前,谁都不知道安理会新的伊拉克问题讨论将会最终采取什么样的立场。

  在这种情况下,布什总统的讲话很大程度上是在为美国公众、世界各国打“预防针”,是在预见到布利克斯的报告内容可能出现不利于美国立场时试图继续强化美国的意见和主张;同时,这也是在力图进一步表明美国的观点,传递白宫历来向联合国傲慢地传递的信息:当安理会辩论很可能继续无法满足美国的政策要求、不赞同美国的看法时,美国将会按照自己的计划采取行动。从这一点来说,布什的这一讲话是提前将美国可能在3月7日安理会讨论中将要采取的立场告诉给了世界。

  布什的这一做法,真实地反映了美国现在在“倒萨外交”上的无奈,也揭示了准备抛开安理会、单独对伊拉克动手的所谓“信念”。目前的问题是:美国说服不了国际社会,国际社会也说服不了美国。其结果,一方面安理会可能在伊拉克问题上彻底分裂,另一方面,美国气势汹汹地准备发动驶往巴格达的战车。布什6日的新闻讲话,不能不让那些翘首以待伊拉克问题和平曙光的人们、让国际社会争取外交和政治解决伊拉克问题的主流派心情沉重。

  布什的讲话:彻头彻尾的美国立场

  在3月6日的讲话中,布什着重强调了5个方面的问题:

  首先,伊拉克政府依然没有接受1441号决议的要求,即全面、无条件、积极地与联合国合作来销毁它的大规模杀伤性武器。对于伊拉克从3月1日开始销毁“萨默德-2”导弹的举动,布什称之为是“表面文章”,因为伊拉克在销毁的同时还在继续“生产”;伊拉克的特工仍在继续将生物和化学制剂“隐藏”起来,伊拉克的科学家由于受到萨达姆的“生命威胁”而不敢说真话。这样,布什在讲话中一笔勾销了伊拉克在近期内所做出的积极合作的新举动。

  其次,布什继续对伊拉克政府进行美国式的“定性”,强调伊拉克还在同联合国“玩猜谜游戏”,是一个系统地“故意蔑视世界”的政权。为此,美英西2月24日所提交决议草案的内容“是事实、是不能否认”的。

  第三,再度拒绝主和力量在解除伊拉克大规模杀伤性武器上的基本立场,表示延长武器核查和增加武器核查人员的办法都是“不可接受”的。

  第四,强调美国将采取行动。“我们决心直面他们带来的威胁,我不会把美国人置于伊拉克独裁者和他的武器的威胁之下”。在随后的答记者问时,布什更是直截了当地说,出于保护美国人民“安全的需要”,美国对伊拉克动武不需要联合国授权。

  第五,重申美国进行伊拉克战争的目的和结果。用布什的话来说,是为了“解放伊拉克人民”,是为了“世界的和平”、“我们国家的和平”和“中东的和平”。美国在战争后将在伊拉克建立一个“正义政府”,该政府的组织形式和领导人“都将由伊拉克人民自己选择”。

  不难看出,布什的讲话并没有什么新东西,其中的观点和结论在过去的数月中我们都已经耳熟能详了。这篇讲话最重要的问题是“时间”。可以说,布什总统3月6日的讲话残忍地掐灭了国际社会争取伊拉克问题和平最后的希望。3月7日第三份核查报告以及安理会对伊拉克问题新一轮讨论本来是可以燃起伊拉克问题和平新希望的。

  布什讲话是美国鹰派路线的战争檄文

  此时此刻,布什总统发表这样一篇充满“鹰派”战争色彩的讲话,是不合理的,充满了美国式的自以为是。

  首先,从1月27日第一份核查报告到现在,在国际社会多方积极努力下,伊拉克与武器核查人员的合作在不断取得进展。这一点不仅体现在2月14日的第二份核查报告中,也体现在布利克斯3月5日就伊拉克问题和核查季度报告新的表态中。美国既然从2002年9月12日联大演说开始,就选择了同联合国安理会合作实现解除伊拉克大规模杀伤性武器的做法,美国总统个人无权漠视安理会授权成立的联合国武器核查人员从2002年11月26日以来在伊拉克的辛苦工作和艰辛努力。

  其次,即便要对伊拉克的合作态度做出评判和打分,联合国武器核查小组的发现和报告,应该是最具权威性的“标准”。这不仅事关对联合国武器核查人员是否有起码的尊重,也涉及到在安理会的多边框架下采取行动的安理会共识的基础。如果美国可以凭借自己的一己之见就一笔勾销伊拉克在合作上的进展以及武器核查人员的贡献,那么,美国将联合国武器核查工作置于何地?将联合国多边框架下需要多边共识的基础置于何地?

  第三,3月7日联合国安理会在伊拉克问题上的报告审议与讨论行动,至少是判断1441号决议是否得到遵守的重大多边外交行动,国际社会在这一“门槛性”的场合中如何做出选择,美国应该相信与尊重其他国家的理性和智慧,应该尊重这样一个重大的国际机构在处理伊拉克问题时应该具有的尊严。但就在联合国审议第三份核查报告的前夕,布什总统却已经就伊拉克问题下了“结论”,就竭力想将美国一个国家对问题的判断来要求安理会的行动,那么,美国又将安理会置于何地?难道安理会必须成为美国手中听话的工具,美国才心遂所愿?

  按照实力衡量,美国确实是今天世界的“老大”。但是,如果真要按照美国所说的,美国要主导世界,并让世界与美国人民一起安享和平,美国首先必须拿出做“老大”的样子。(中国日报网站特约评论员朱锋)


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