| 分析：战后伊拉克如何适应美国 | ||
|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2003年03月07日13:31 外滩画报 | ||
|
孙鲲(国务院发展研究中心研究员)／文 内政：艰难曲折的民主化之路 美国锁定伊拉克为其改造伊斯兰世界的突破口，在打倒萨达姆政权后，当然要在伊拉克建立一个亲西方的“民主政权”，并试图以其为“样板”向阿拉伯乃至整个伊斯兰世界推 “9·１1”后，西方舆论普遍认为，某些中东国家的政治独裁和腐败，经济落后与贫困，社会保守与封闭是恐怖主义产生的主要根源；提出要彻底根治中东的恐怖主义，必须对这些国家动“大手术”、“下猛药”。目前，美国正加紧为改造中东投棋布子，美军力向各战略要冲集结。同时，布什政府认为，要对中东的政治、经济和社会进行“彻底改造”，应不断施压，使其走西方民主化的道路。 去年6月24日，布什总统公布新的中东和平计划，非常清楚地阐明了美国的意图。那就是在中东和西亚地区培植“民主政府”，推行市场经济，“净化”文化土壤。为此，布什政府还出台了“中东民主改革计划”，出巨款资助中东各国的自由民主人士、记者和非政府组织等。布什计划在未来5年重建和扩大派往中东国家的“和平队”，推动其教育和经济的发展。 美国前中央情报局局长詹姆斯·伍尔西说：“美国要通过更换伊拉克政权达到在中东推进民主的目的”。美国锁定伊拉克为其改造伊斯兰世界的突破口，在打倒萨达姆政权后，当然要在伊拉克建立一个亲西方的“民主政权”，并试图以其为“样板”向阿拉伯乃至整个伊斯兰世界推广。布什政府声称，要使伊拉克新政权成为“在整个伊斯兰世界传播民主的指路明灯和鼓舞力量”。 伊拉克是一个有悠久历史和古老文明的国家，6700年前就出现了城邦国家，4000年前建立了巴比伦王国。伊拉克复兴社会党在1968年夏发动政变上台后，声称推行阿拉伯“统一、自由、社会主义”的纲领，建立民主共和制政体。1968年9月颁布宪法，规定伊拉克是“人民民主国家”。1980年颁布《国民议会法》，规定国民议会由56个选区产生的250名议员组成，任期4年。 萨达姆执政以来，身边的高官绝大多数来自他的故乡——巴格达西北底格里斯河畔提克里特乡的阿布·纳西尔部族。他还搞子承父业的权力移交，起初培养长子乌代接班，然而这个“衙内”为非作歹，民愤极大，只好让他当个议员负责舆论宣传。近几年来，萨达姆将34岁的次子库赛确定为接班人。1999年8月授权库赛在“紧急状态”下继任总统后，逐步将国家一些重要权力交给了他。2001年底，萨达姆任命库赛为阿拉伯复兴社会党军事委员会副主席和北方战区司令。2002年初，萨达姆秘密授权库赛在必要时全面接管权力。目前，库赛已控制了共和国卫队、情报部门和特种部队。 今年2月16日出版的俄罗斯《新时代》周刊认为，未来伊拉克的“民主社会”可能“一片混乱”，成为各派势力角逐的“拳击台”。该刊说：“阿拉伯什叶派、阿拉伯逊尼派、神秘的萨巴人、库尔德巴尔扎尼派、库尔德塔拉巴尼派、亚述人、耶西迪人、共产党人、民族主义者、左翼阿拉伯复兴社会党人、民族社会党人、贝都因人……这就是伊拉克！” 我们再来看看有些亲美的阿拉伯温和国家，像摩洛哥、巴林、卡塔尔，它们为了呼应美国的战略，主动尝试政治改革，推行民主政治，然而，摩洛哥和巴林投票选举议会议员的结果大出意外，激进分子大获全胜。伊拉克如果搞选举，占人口60%的什叶派势力可能胜出，要是选出一位亲伊朗的什叶派总统，美国人怎么吞下这枚苦果呢？萨达姆的复兴社会党政权垮了，军政要员打倒了，但是人数众多的普通党员还在，他们在民主选举中也是一股不可忽视的力量，如果在议会中成了主要派别，情况又会如何？ 外交不会只有美国一个朋友 战后新生的伊拉克政权无异会和美国发展一种特殊亲密的关系。但是，美国不可能使伊拉克成为一个孤立的国家，而会尽力助其融入国际大家庭。 伊拉克新政权要立足于世界民族之林，要重振雄风发展成为一个以石油工业为支柱的现代化强国，也必须同各大国、各周边国家、阿拉伯兄弟国家都建立友好合作关系。 战后伊拉克新政权的对外关系，在相当程度上取决于美国的意愿。“9·１1事件”是对美国的战略思维、争当世界霸主战略野心的一次沉重打击，使美国认识到，在21世纪，非传统安全的威胁会继续上升，人类发展、进步过程中面临的问题越来越具有普遍性、全人类性，大国共同的利害关系增多。恐怖与反恐怖的矛盾、扩散与反扩散的矛盾、环境问题、可持续发展问题等等，无不需要加强国际合作来解决。可以说，“9·１1”开辟了一个大国合作的新时代。 新生的伊拉克政权无异会和美国发展一种特殊亲密的关系，战后的重建也需美国提供资金和技术。但是，美国不可能使伊拉克成为一个孤立的国家，而会尽力助其融入国际大家庭。美国在伊拉克乃至整个中东问题的解决方面，离不开中、俄、欧等的合作。伊拉克新政权要立足于世界民族之林，要重振雄风发展成为一个以石油工业为支柱的现代化强国，也必须同各大国、各周边国家、阿拉伯兄弟国家都建立友好合作关系。以下一些国家特别值得关注： 俄罗斯：1972年伊俄签订“友好条约”，几十年来关系时冷时热。俄罗斯反对美国动武，主要担心其在伊拉克的石油利益受损，也担心萨达姆欠俄近百亿美元债务今后由谁来还。伊拉克战后在美国帮助下恢复石油生产，国际石油市场必将供过于求。每桶油价可能降至20美元以下，使俄罗斯国库收入大大减少，对于普京想靠大量出口石油换取美元振兴俄罗斯的战略极为不利。估计，伊拉克新政府与俄罗斯在如何合作开发石油、如何处理债务、俄罗斯如何参与伊拉克经济重建方面会有许多合作的机会，同时也有不少利害冲突。 欧盟：欧盟国家和伊拉克有密切的经贸关系，特别是法国向伊拉克提供了80亿美元贷款，拥有相当部分的石油开采权。法国国内还有500万穆斯林人口。作为世界上实力雄厚的经济体，伊拉克新政权肯定会非常看重同欧盟的关系。 土耳其：土耳其是伊拉克北部最重要的邻国，但历史上一直不和，土还会在倒萨战争中助美一臂之力。伊、土具有共同的安全利益和经济利益。伊拉克出口石油的重要管道通过土耳其出海，土境内有1000多万库尔德人，土、伊在防止库尔德人建立独立国家方面有共同利益。 以色列：以色列是美国的铁杆盟友，也是中东惟一的核国家，拥有强大的军队，先进的科技。萨达姆垮台，中东逐渐走向和平稳定后，地区经济合作必将提上日程，而以色列将是中东经济发展的火车头。未来伊拉克很可能在军事安全方面和以色列、土耳其合作，在发展经济方面则更倚重以色列。
订新闻冲浪 互动点播 赢彩屏手机MP3播放机！ | ||
| 首页 ● 新闻 ● 体育 ● 邮箱 ● 搜索 ● 短信 ● 聊天 ● 天气 ● 答疑 ● 导航 |
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 国际新闻 > 美国大兵压境 海湾战云密布专题 > 正文 |
 |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
新浪精彩短信
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
新闻中心意见反馈留言板 电话：010-82612286 欢迎批评指正 新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑 Copyright © 1996 - 2003 SINA Inc. All Rights Reserved 版权所有 新浪网 |