国际观察
韧石
眼下，就伊拉克问题，联合国安理会已明显形成“战”与“和”两大阵营。美、英积极鼓动对伊动武，并得到西班牙和保加利亚的紧密追随；而法、德、俄、中、叙利亚5国则主
张“继续核查”，以使危机和平化解。在排除俄、法、中3个常任理事国投否决票的前提下，6个时下担任非常任理事国的国家安哥拉、喀麦隆、智利、墨西哥、几内亚以及巴基斯坦，一夜之间俨然成了国际政治舞台上的主角。它们在伊拉克问题上的立场，成为各方关注的焦点。美联社报道说，“它们的态度将直接影响未来世界的走向，特别是伊斯兰世界的发展”。
为确保在安理会可能进行的第二轮表决中得到9张支持票，使对伊战争合法化，美英正在煞费苦心地争取安哥拉等6个尚未正式表态的非常任理事国。3月2日出版的英国《观察家报》更是披露说，美安全部门为了能随时了解所谓“中立六国”的态度，正不惜采取“卑鄙手段”、对他们驻联合国的代表进行秘密窃听和监控，以随时向布什政府提供有关他们对伊拉克问题最新态度的情报。
加强情报监控只是美国争取“中立六国”的最新举动而已。事实上，为了能得到这6个国家的明确支持，美国近来已进行了大量幕后活动，对这些国家展开了强大的外交攻势，可谓极尽威逼利诱之能事。美国总统布什和副总统切尼不仅亲自坐镇白宫、一个接一个地给“中立六国”的领导人打电话，而且派出多名外交官员满世界地穿梭飞行、进行游说。由于“中立六国”都是小国、穷国，在经济上无不有求于美国，所以美国便主要利用其强大的经济实力以及在国际货币基金组织中举足轻重的影响力，对这些国家施加巨大压力。一方面，华盛顿对这些国家频频示好，许诺将给予其丰厚的经济回报；另一方面，又暗示其如不顺从美国意愿，将遭到沉重经济打击。
半个多世纪前，当联合国在战后国际政治的废墟上搭建起来的时候，没有一个人能估量到它将在多大程度上影响人类社会的发展。而今，“中立六国”在关乎战争与和平问题上的重要影响，深刻反映出了联合国对于国际政治走向民主化的意义。可以想象，如果没有联合国这个多边政府间组织，美国当今的实力与霸气可能早已将伊拉克变成一片废墟了。而如果不是因为被赋予了安理会理事国的头衔，安哥拉等6国无论在伊拉克问题上做何表态，都会被淹没在一片争论声中而不会为国际社会所关注。
然而遗憾的是，当今国际政治的民主在很大程度上仍只是一种表象。在民主的背后，权力的较量从来就没有停止，“中立六国”眼下就切切实实地感受到了这种较量。垂涎于它们手中表决权的美国，正在动用一切手段来攫取它们的选票。无论是游说还是监视、甜言蜜语还是横眉竖眼，美国惟一的目的就是迫使这些国家“站到自己的队伍里来”。在这场较量之中，美元成了“山姆大叔”手中的一柄权杖，或散发出迷人的诱惑、或施以赤裸裸的压力，是美国强大的经济实力正在国际政治民主化的表象后面兴风作浪。
尽管“中立六国”的政府目前尚未就伊拉克问题做出最后表态，但其民众却早已发出了震耳的反战呼声。然而，人们担心的是，面对美元的诱惑与压力，“中立六国”的执政者们能否坚持独立自主的立场、做出顺应民意的举动、在安理会表达出他们真正的心声？毕竟，强权的力量对他们的现实利益有着至关重要的影响。
一方是民主的呼声，一方是强权的压力，对于这6国来说，与其说它们获得了决定世界走向的机会，不如说它们陷入了一场尴尬的国际政治游戏。在这场游戏中，如果它们真能决定自己的命运，那它们的确有望对人类的命运做出贡献；反之，它们充其量只能算这场游戏中的配角。
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