中国日报网站特约评论员文章：2月27日安理会伊拉克问题讨论由于各方分歧严重，未能就什么时间讨论第三份核 查报告达成一致，只是根据监和会的提议，将在3月7日讨论监和会提交的伊拉克武器核查的季度报告。这意味着原定于3月 1日监核会主席布利克斯向安理会提交第三份核查报告的时间被拖后了。这一结果既说明了在当前伊拉克问题上安理会究竟如 何行动所处的两难困境，也揭示了核查报告的结论对当前“倒萨外交”争论扮演着十分微妙和关键的角色。

　　***监核会态度开始转向强硬

　　2月下旬以来，监核会在伊拉克武器核查方面的态度出现了向强硬方向的转变。布利克斯在接受美国《时代》周刊采 访时明确指责说，伊拉克缺乏解除武装的诚意；2月21日，布利克斯又向伊拉克提交了包括30个敏感问题的核查清单，并 要求伊拉克在3月1日之前开始销毁“萨默德-2”导弹。2月26日，他向联合国秘书长提交了武器核查季度报告草案。该 草案的措辞现在来看对伊拉克相当不利。布利克斯在草案中表示，伊拉克本应该“但却未能”做出更多合作，因此，解除伊拉 克大规模杀伤性武器的成果迄今是“非常有限”的。

　　武器核查小组之所以这么做，既是为了能够进一步利用美国的战争压力，迫使伊拉克在解除大规模杀伤性武器方面全 面合作，也是为了加大迫使伊拉克做出实质性让步的力度。更重要的是，在目前战与和的关键时刻，监核会需要证明其通过核 查这一外交手段来达到解除伊拉克武装的使命是可以实现的。这也是布利克斯在2月14日第二份核查报告中所强调的重要观 点。

　　对监核会来说，他们承担着为安理会如何就伊拉克问题做出选择提供合法判断标准的重任，也肩负着主张和平与外交 手段解决伊拉克问题最重要的政治希望。如果监核会、包括巴拉迪所领导的国际原子能机构无法努力推进在伊拉克的核查工作 ，真正拿出实际的结果来证实伊拉克有意愿、有行动同联合国全面合作，那么，核查工作的失败本身就可能成为安理会主战与 主和态势的“第三种力量”，更可能成为导致美国加速战争决定的“触发器”。

　　从技术、专业和公正的立场出发，布利克斯只能在伊拉克核查问题上“实话实说”。1月27日的第一份核查报告与 2月14日的第二核查报告，都充分说明了监核会和国际原子能机构在完成自己使命时所具有的那种凝重的责任感，也展示了 两位首席武器核查官员在承担自己责任时所具有的语言技巧和政治智慧。

　　然而，核查小组并不能总是在主战和主和这两种声音和两种力量中左右周旋，也无法让政治性的平衡考虑左右自己的 报告基调。布利克斯深知，在延长核查难以得到安理会授权的情况下，尽管伊拉克从是在象“挤牙膏”一样的一点一点地往后 退让，尽管通过核查解除伊拉克武装总是让国际社会充满期待，但对伊拉克从11月8日1441号决议通过以来的表现的结 论性评估，哪怕是阶段性的，总是要做出的。这层“窗户纸”也是需要监核会来最后捅破的。

　　对布利克斯所领导的监核会来说，这是一个艰难的决定，最重要的，安理会如何行动的权力并不在监核会。因此，2 月26日布利克斯将季度报告的草案提交给了联合国秘书长，既是为了留给安理会足够的讨论空间，也是为了在这样一个关键 时刻，让伊拉克保持清醒。安南秘书长在2月17日就已经提醒伊拉克：不要试图利用安理会的分歧来拖延与联合国在解除其 武装问题上的合作。

　　***巴格达面临“痛苦抉择”

　　当美国正在全力向伊拉克战争冲刺、当布利克斯开始在核查问题上对伊拉克“摊牌”的时候，萨达姆政府的反应却是 犹豫、复杂和左右摇摆。

　　在销毁“萨默德-2”导弹问题上，伊拉克时软时硬。萨达姆曾表示，该导弹不在联合国决议规定的违禁之列，似乎 不愿意销毁。但伊拉克副总理阿齐滋在25日却表示正在“考虑”。2月27日，巴格达致信核查小组，“原则上”同意销毁 。问题是什么是“原则上”，这意味着是部分销毁、有商量的保留一部分，还是继续不愿意在3月1日的时间限制前销毁？

　　与此同时，巴格达又将矛头直接对准了美国。一方面，它呼吁要同美国进行“面对面”的直接会谈，称萨达姆愿意同 美国总统布什举行电视辩论；另一方面又强调美国无论在什么情况下都可能对伊拉克发动战争，似乎认定战争同巴格达是否同 联合国合作没有什么关系，武器核查以及“解除武装”都是美国为了更好地侵略伊拉克的伎俩。在战争与和平的问题上，巴格 达的所传出来的声音也非常复杂。萨达姆在会见俄罗斯共产党主席久加诺夫时表示，伊拉克希望和平，但不能“不惜代价”， 反应出萨达姆在“解除武装”问题上的看法相当保留。

　　伊拉克的上述立场确实反映出巴格达正在面临“痛苦抉择”，反映出在联合国决议以及解除武装问题上，伊拉克和美 国之间深如沟壑般的不信任以及敌意。但问题是，如果主和的势力要在安理会占据优势，伊拉克必须将现在与美国的恩怨放在 一边，坚持全面和无条件地与联合国武器核查人员合作，坚持对安理会国家能够做出合理、和平选择的信任，坚持通过自己的 彻底让步来向世界证实伊拉克实现解除武装的诚意与决心。否则，伊拉克越迟疑、越没有信心，越难以做出抉择，联合国武器 核查报告的结论对伊拉克可能越不利，对安理会主张和平解决伊拉克问题的国际努力来说，困难就越大。法国总理拉法兰2月 27日表示，如果伊拉克拒绝解除武装，法国甚至可能考虑加入对伊战争的行列。虽然他仍然强调政治与外交解决是法国的基 本政策，但此番话说明了伊拉克必须做出抉择的重要性。

　　现在，该是巴格达拿出“壮士断腕”的决心和勇气的时候了。(中国日报网站特约评论员朱锋)

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