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美担心朝鲜核危机引发亚洲军备竞赛

http://www.sina.com.cn 2003年02月18日14:03 扬子晚报

  布什的“邪恶轴心”论引发了朝鲜核危机,这场危机将如何发展?美国2月24日的《时代周刊》(提前出版)对此 进行了一番探讨:

  在苏联解体和冷战结束后,五角大楼决定对美军进行重新定位。美军的任务已不是应对与一个超级大国的单一冲突, 它需要具备在世界的不同地方同时对两个“邪恶轴心国家”开战的能力。美国提及最频繁的是这一对潜在的敌人:伊拉克和朝 鲜。

  两场战争会同时打响吗

  亚洲上周听到的最强烈的声音,就是这一幕可能即将出现。在加速海湾地区备战步伐的同时,布什当局一再重复说并 不想和朝鲜发生军事冲突——现在不会,在可预见的未来也不会。但朝鲜似乎对此无动于衷,继续有意识地寻求与外部世界的 碰撞。朝鲜已经退出了《核不扩散条约》,并将联合国武器核查人员驱逐出境。

  美国情报部门上周又透露,朝鲜已经激活了与宁边核设施相连的煤燃料蒸汽厂,这表明它正准备提炼出为核武器所需 的钚。国际原子能机构上周已将朝鲜这一核“足球”踢向了联合国安理会,说对朝鲜启动的武器计划采取行动是安理会的责任 。而在上周末,中央情报局局长特尼特说,朝鲜已经拥有一枚未经实验的导弹,目标是美国西海岸。

  日本也发表了令人震惊的言论:防务厅长官石破茂说,如果东京获悉朝鲜准备发动导弹袭击,日本就有合法的理由为 自卫而发起打击。突然之间人人最担心的一幕逼近了:亚洲又面临另一场战争,拥有核武器的朝鲜是一方,对手是日本和美国 ,韩国处在危险的中间位置。

  终极边缘政策与终极武器

  在伊拉克正占据着布什当局和联合国的心神的时候,朝鲜已变成一个在后面的炉子上缓缓升温的问题。令人更为担心 的一种可能是,厨房已经着火了,而除平壤以外的有关各方仍然拒绝闻到烟味。自从去年10月美国以证据攻击朝鲜,说它违 背1994年达成的封存核计划的协议,正在建造浓缩铀工厂以来,主流的看法就是金正日敏捷地运用这一手段,利用华盛顿 在伊拉克问题上的分心,来支撑他的政权。他正“玩弄边缘政策”以获得燃油、食品,以及与美国关系某种程度上的正常化, 而这种关系的前景在克林顿总统任期的后期曾出现过。

  这一看法现在已让位于一种更令人担心的见解:金正日可能意识到“终极的边缘政策需要终极武器”。日本防务厅军 事情报机构上周向议会通报情况时做出结论:金正日想得到核武器,而不是来自西方的一些新的“甜头”。而如果朝鲜获得核 武器,将诱使技术上更为先进的日本与韩国也想制造核武器。这样,金正日就成功地瓦解了战后和平带来的地区安全结构、主 导角色、经济联系。正如中情局局长特尼特所言:“21世纪的多米诺骨牌很可能是核力量。”

  美让朝难以住手

  去年10月以来,日韩美等国希望能用“胡萝卜与大棒”政策,促成一个与1994年相类似的协议。但他们不得不 面对事实:朝鲜早就在建造一家浓缩铀提炼厂,并在努力加入核俱乐部。

  金正日相信,作为布什的“邪恶轴心”的一员,他可能就是继萨达姆之后的动手对象。而任何东西也不能为他提供更 好的保护,除了储存核武器和运用他在西方眼中的“疯狂”印象。他远远不会担心会引发东北亚地区的军备竞赛。因而华盛顿 乔治城大学的亚洲事务教授维克特·查说:“这使得他更难以住手。也许他现在对于谈判并不真正感兴趣。”可能他想在实现 一定核能力后,再进行谈判。

  平壤的观察者们数周来预期,金正日将再次进行飞越日本的导弹实验,加剧危机。美一议员承认:“我们在这一问题 上是受朝鲜支配的。在未触及尚未公开宣布的底线之前,他们会一直是其边缘政策的主动方。”拖延也对金正日有好处。他已 宣布重启宁边已封闭的核反应堆,这样每年都能获得制造一颗原子弹的足量的钚。如果他还启动附近的处理厂,那几个月内就 有足量的钚来造好几颗核弹。眼下,只有一个人能不让朝鲜闯禁区:金正日本人。

  安理会目前难有作为

  朝鲜坚持要与美国直接对话。这是平壤的一贯策略:它想得到美国的平等对待。但布什并不想被看成是在走克林顿的 路线,也不愿遭受像“向无赖国家磕头”这样的指责。华盛顿说必须由国际社会来共同解决危机,因而很高兴看到朝鲜问题被 提交到安理会。合乎逻辑的下一步就是联合国对朝鲜的制裁,而平壤曾宣布将此视为“宣战行为”。实际上,安理会一时间也 不会采取什么行动。

  心情复杂的韩国

  另一方面,韩国是美国的盟友,也正式谴责朝鲜的核计划。危机现在已开始触及韩国的痛处:由于朝鲜半岛上局势的 紧张,世界对于该国信任等级的期望已经降低,因而提醒投资者注意风险的增大。但韩国政治上正在经历巨变,卢武铉下周将 宣誓就任总统,而其全球地位也是如此。美国副国务卿理查德·阿米蒂奇近日说:“韩国经济位列世界前十强,又成功地主办 过奥运会与世界杯,它已厌倦了受人制约的日子,不管那是俄罗斯还是美国。”56岁的卢武铉属于新起的有信心的一代,与 其说他视朝鲜为无所不在的威胁,还不如说担心朝鲜崩溃。许多年轻的韩国人相信朝鲜的核武器是用来对付朝鲜半岛以外的国 家的。

  日本数月就可造出核弹

  尽管朝鲜看来正处在边缘状态,但“和平主义”的日本上周令人吃惊的磨刀声,并不一定意味着东京已准备会持续这 样。实际上,日本巨大的“自卫队”并没有好好地装备或者训练来“先发制人”。依靠自己的监测力量,日本并不能发现朝鲜 是否开始发射导弹。它需要美国的情报,或者说需要华盛顿的允许。

  然而,日本对于朝鲜1998年向日本水域发射导弹的行为有了反应,3月底将发射其首批的两颗间谍卫星。50年 来,日本抵制了用核武器武装自己的诱惑,但它拥有5吨钚,能在几个月之内就造出核弹。尽管金正日只是想要几颗原子弹来 抵挡美国的威胁,但他可能最终引发了亚洲的核军备竞赛。而在这种竞赛中谁也不可能是胜利者。石志宏编译


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