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武核巨头同伊会谈结束 萨达姆再度让步(附图)

http://www.sina.com.cn 2003年02月11日04:51 北京青年报


■面对伊拉克的新让步,布利克斯(右)和巴拉迪露出了“谨慎的笑容”■供图/中国图片网
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  9日,为期两天的联合国武器核查两巨头布利克斯与巴拉迪与伊拉克官员的会谈结束了。这次会谈用联合国首席武器核查官布利克斯的话说是“有进展”,但没有“重大突破”,“伊拉克在一些重要的问题上作出了一些让步,但未像预料的那样好。”那么,伊拉克在两天的会谈中究竟作了哪些实质性的让步,伊拉克官员的谈判策略又是什么呢?2月10日,美国《华盛顿邮报》、《纽约时报》均在头版用显著的位置对这次会谈作了分析评估。

  伊拉克作出的一些重大让步

  首先,在为期两天的会谈中,伊拉克共向联合国武器核查小组交出了11封关于核计划技术细节的信件和24份有关生化武器和导弹的文件。布利克斯在会谈结束后的新闻发布会上证实,伊拉克方面提交的是关于炭疽、VX神经毒气和导弹发展计划等有关文件。这些文件将被送往联合国纽约总部,武器核查小组专家将在今后几天里仔细研究这些文件,并作出评估。伊拉克总统的科技顾问阿米尔·萨阿迪强调,他希望这些新文件能够消除核查人员对伊拉克发展大规模杀伤性武器的怀疑。

  其次,在会谈中,伊方表示将考虑立法禁止发展大规模杀伤性武器并将成立一个武器搜查委员会,增加伊拉克官方配合武器核查人员规模,加大在伊境内寻找禁止生产的武器、武器计划及相关文件的搜寻行动力度。伊拉克官员还在会谈中提出了“建设性意见”,希望能够使用物理方法对伊拉克“已经申报、摧毁和掩埋的大规模杀伤性武器进行测算”,推算出其“销毁的时间和数量”。

  还有,萨达姆总统科技顾问萨阿迪在会谈举行后的新闻发布会上还透露说,伊拉克方面向核查小组提供了更多的伊拉克科学家的名单以及“他们目前的状况”作为补充。伊拉克政府在去年12月向联合国递交了约400名从事武器研制计划的伊拉克科学家名单,但是联合国官员认为这份名单并不完全,要求巴格达提交全部知情的科学家名单。

  此前,核查小组已经在伊拉克政府的许可下单独会见数名伊拉克科学家,据悉从6日到8日这3天中,共有5名伊拉克科学家在伊官员不在场的情况下接受了武器核查人员的询问。这是伊拉克在武器核查过程中作出的又一个重大让步。萨阿迪说,伊拉克当局根据核查人员的要求将他们需要询问的科学家带到指定的地点,除此之外,伊拉克官员没有“进行任何游说工作”,至于是否前往国外进行调查,“这些科学家和他的孩子们将作出决定”。

  联合国武器两巨头表示谨慎乐观

  巴拉迪认为他和布利克斯与伊拉克官员举行了“良好的技术性会谈”,并且感觉到“伊拉克的内心深处已经开始发生变化”,他希望联合国安理会能够给予核查人员更多的时间,因为他们现在正在不断取得进展。巴拉迪表示,他和布利克斯是怀着“谨慎乐观”的情绪结束此次访问的。不过他同时警告说,伊拉克与核查小组的合作“应该同时在各个领域展开”,换言之,伊拉克必须“交出所有大规模杀伤性武器和有关的文件”。巴拉迪显然也对伊拉克未能像预期那样完全合作表示了遗憾,巴拉迪指出,“在这个关键时刻,在这个危机时候,需要伊拉克的百分之百的努力。”

  美国媒体分析认为,布利克斯和巴拉迪对两天与伊官员的会谈表示出“谨慎性的欢迎”,显示了联合国武器核查小组处于进退维谷、十分艰难的处境。2月14日,联合国武器核查小组将向安理会递交第二份对伊武器核查的报告。布什政府高官近日来一直扬言,只要核查报告说明伊拉克没有全面与武器核查小组进行合作,那么,安理会就必须通过向萨达姆发出最后通牒的决议,勒令萨达姆在“48小时内主动下台”,否则就将对伊动武。即使安理会其他理事国不同意,美英也将单独对伊采取军事行动。如果联合国核查小组称伊拉克未充分合作,那不是给美英倒萨火上烧油吗?鉴于此,联合国武器两巨头此次记者会上的表态可谓是走中间路线,没有把话说绝。既有肯定,又有责备。伊拉克有与联合国武器核查小组合作的诚意,但是还不够,还需要更充分主动些,联合国对伊的武器核查还应当进行下去。这一席话既给了伊拉克又一次与联合国全面合作的机会,又反映了国际社会坚持核查,反对动武的呼声,同时,也不给美英立即动武提供口实。这充分反映了联合国竭尽一切努力避免战争爆发的用心良苦。

  伊以退为进欲化解美英动武决议

  从上述两天会谈的情况看,伊拉克在艰难的谈判中贯彻了萨达姆事先制定的谈判策略,即以灵活的退让谋求化解美英的动武企图。纵观上述谈判结果,伊拉克在一些重要的问题上作出实质性的让步,在一些涉及主权的重大的问题上坚持了自己的底线,但仍未把大门关住,而是留有一些回旋余地。由此可见,萨达姆这种谈判策略的意图是既不让联合国武器核查两巨头空手而归,避免在2月14日联合国武器核查小组向安理会递交第二份武器核查更新报告时把自己逼到死路,但又不是一退到底,手上没有讨价还价的王牌。就U-2侦察机而言,伊选择在武器核查小组递交报告之前作出决定,显示伊拉克高层欲纵观今后几日国际风云的变幻,作出对伊有利的决断。由些可见,伊拉克的部分实质性退让实际上是萨达姆步步为营,其根本目的就是要化解美英两国发起的对伊军事动武。而萨达姆自去年底联合国武器核查以来所采取的这种挤牙膏似的退让方式为延缓美英的军事打击,争取国际社会的同情与支持起到了一定的作用。这种以退为进,步步为营的策略,使得伊拉克化解了美英多次动武的威胁。(冯俊杨 蒋建平)


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