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伊拉克退役中将准备收拾残局成为战后首脑(图)

http://www.sina.com.cn 2003年02月11日04:47 北京青年报


二战后,日本被美军占领了相当长的时间,麦克阿瑟将军一度是这个国家的实际统治者
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  伊拉克战争就像一堆浇了油的干柴,一点就着。随着美军数月的军事大调动接近尾声,战争即在眼前,人们不禁想问:伊拉克战争的后事谁来操办?美国是否还会像占领日本那样实行麦克阿瑟主义呢?最新一期美国《新闻周刊》对美国炮制的伊拉克战后重建计划和即将坐上占领区行政长官位置的加纳将军做了介绍。

  -加纳准备收拾残局

  1991年海湾战争前夕,美国驻伊拉克大使艾皮尔·格拉丝皮悄悄撤离了美国在巴格达的大使馆。美国驻巴格达大使馆那陈旧的楼宇坐落在巴格达闹市区的一个胡同里,海湾战争以后,就再也没有美国大使到访过美国驻伊使馆。然而,格拉丝皮的办公室仍然保留着她离开时的那番布置。美国外交人员撤走后,美国政府便委托波兰外交官为其照看美国大使馆大院。上周三,看管美国大使馆的波兰外交官关上了格拉丝皮办公室的门,悄悄地离开了伊拉克。

  巴格达的外交界对波兰外交官的悄然离去除感到突然之外,他们知道美国大使馆的下一个主人:已退役的陆军中将加纳将很快使这一寂静已久的美国大使馆热闹起来。到那时,加纳可随手从格拉丝皮的书架上拿到一本烫金封面的“美国恺撒”,一本描述战后统治日本多年的道格拉斯·麦克阿瑟将军的传记。

  加纳将军曾担任过美国陆军副参谋长助理,负责过美国陆军航天战略防御指挥部的指挥工作。第一次海湾战争结束后,加纳曾负责帮助解决伊拉克的库尔德难民问题。1997年加纳退役,之后他加盟了美国SY技术公司,并成为该公司的总裁。为了进行战后重建,加纳被白宫选为伊拉克重建政府的行政长官。目前白宫已在五角大楼设立了重建办公室,由加纳牵头,负责评价伊拉克的资源情况,以及如何帮助伊拉克重建。

  -重建方案不想学当年美国占领日本

  尽管战争很快就要打响了,但目前美国白宫官员仍在绞尽脑汁筹划战后重建伊拉克的方案。但是他们不同意将伊拉克的战后重建与当时麦克阿瑟将军统治日本的方式相提并论。他们告诉美国《新闻周刊》的记者,他们最不愿意效仿美国对日本的7年占领。无论是五角大楼还是美国国务院都希望在把萨达姆赶下台后30至90天内将美国部队撤出伊拉克。当然先决条件是伊拉克自己的军队能迅速担当起国内治安的任务。一位五角大楼官员同时表示,比较实际的预测是美军会对伊拉克实施半年左右的占领。美国政府的主要宗旨仍是尽可能快地将伊拉克安顿下来,然后迅速撤军。外界观察员们认为,根据这种思路,加纳看来需要以新时代的精神当麦克阿瑟第二。

  -重建方案几经易稿仍未定

  美国白宫从去年4月就开始制定伊拉克的战后重建计划。参加制定方案的美国官员表示,这些方案在不断被修改,并没有最后定案。因为他们目前还不确切哪些国家会参与这次攻打伊拉克,同时也不清楚萨达姆后的伊拉克政治局势将会演变成什么样。但他们清楚地认识道,在阿拉伯世界的中心实施长期占领会给当地人民带来许多不安。为了避免让伊拉克人把美国看成是占领者,曾在1991年伊拉克北方指挥特种兵部队的加纳将军在美军占领期间被称为“高级行政长官”,而不是“军事总督”。

  由于伊拉克战事逼近,美国国家安全委员会现在每周都要在白宫召开有关战后伊拉克重建的会议。参加这些会议的官员表示,随着支持攻打伊拉克的国家增加,他们对尽可能将战后占领期缩短的信心也在增强。他们这些想法与布什总统和国防部长拉姆斯菲尔德的想法一致,因为他们的想法是尽快让伊拉克“自力更生”。

  -最大的担心是战后发生内战或流血冲突

  对于像加纳这样的美国占领者来讲,最大的担心就是战后发生内战或各种流血冲突。在第一次海湾战争中,伊拉克反政府力量曾一度占领了伊拉克的十几个城市。但是,即使避免了大规模的报复性冲突,重建的任务也仍十分艰巨。首先,伊拉克的军队方和安全部队里到处都有萨达姆的人,这还不包括伊拉克的司法部门和当地民政官员。因此,这与消灭纳粹化还不一样。首先要解散共和国卫队,然后建立起一支正规部队和警察力量。但是否能在90天内将这些基本武装力量建立起来仍是个不小的问号。

  另外一个多事热点将是伊拉克的北部。土耳其在同意美国将其作为入侵伊拉克北部的跳板的同时,得到了美国允诺土耳其的条件,即同意让土耳其派两万名士兵进驻库尔德人主占伊拉克北部地区。此外,对战争可能引发的难民潮,白宫尚未作出具体的对应方案。

  -看加纳能否把“柠檬变成柠檬汁”

  白宫选中的战后伊拉克重建的领军人物加纳被普遍认为是一位可以把“柠檬变成柠檬汁”的文武双全,十分有办法且具有创新精神的领袖人物。尽管这样,白宫也难以避开自己重建中东的宏伟设想和缺少切实可行的操作方案之间的矛盾。不过白宫内部有这样的共识,即美国不会将伊拉克政权交给伊拉克在外海的流亡分子。此外,白宫还没仔细考虑伊拉克战后重建的费用究竟怎么摊。五角大楼官员表示,与需要召开国际援助会议的阿富汗不一样,伊拉克有着丰富的石油资源,最终解决战争和重建费用并不十分困难。然而联合国开发计划署官员则表示,伊拉克的石油收入要替伊拉克偿还1700亿美元的外债和用来支付联合国的石油换食品计划,因此在战后的头几年里,伊拉克仍需数百亿美元的国际援助。在这种情况下,人们建议加纳最好还是读读麦克阿瑟将军在占领日本7年里所写下的体会。然而,加纳是否会成为改良型的麦克阿瑟第二,那就要看历史的评判了。

  -文并供图 振冬


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