中国日报网站消息：在未来的巴勒斯坦总统大选中，谁会胜出？近来分析显示，巴勒斯坦财政部长萨拉姆·法耶兹(S alamFayyad)是最有希望接过阿拉法特权杖的人选。他是阿拉法特的亲信，是巴权力机构中的改革者，也是美国人 认可的沟通伙伴。天时地利人和集于一身，法耶兹作为巴勒斯坦政坛上冉冉升起的新星，成为巴勒斯坦总统的热门人选。

　　***财政改革挑大梁

　　美国总统布什曾表示，在他最终支持巴勒斯坦建立过渡性国家之前，巴当局必须首先改革财政制度、肃清腐败行为和 选举新的领导人。目前，这项重要工作由阿拉法特于2002年9月任命的财政部长法耶兹主持。

　　刚刚50岁的法耶兹给人的第一印象是讲话温和，喜欢穿灰白西装，小小的个子，看起来很像一位公司的高级管理人 员。这的确是法耶兹的一部分，他曾供职于国际货币基金组织(IMF)，负责管理世界各国的财政改革项目，并曾作为该组 织代表驻巴勒斯坦7年之久。此后，他进入阿拉伯地区的大牌银行阿拉伯银行，担任该行西岸分行行长。

　　不过在成为财长后，他将自我定位升级为巴勒斯坦的改革者。俗语说，新官上任三把火。法耶兹的第一把火是：提出 了一个总金额为12.8亿美元的预算提案，承诺建立透明、诚信的财政制度。此前，巴勒斯坦权力机构的财政十分不规范， 充满漏洞和暗箱操作，腐败问题严重。为了解决这些问题，法耶兹特意雇用世界知名会计师事务所普华永道进行会计审核，使 用标准普尔指数评估所有的资产，并准备将结果在今年1月开通的官方网站上公布。

　　法耶兹的第二把火是：主持成立新机构——“巴勒斯坦投资基金”，独立管理巴勒斯坦当局所有的资金和财产，肃清 财务腐败问题。这是针对美国呼吁做出的重要财政改革。法耶兹说，巴勒斯坦当局的资产，不管是部分拥有还是全部拥有的， 都将在该公司基金管理范围之内；如若不然，这些资金就属非法。法耶兹相信，这个新机构能够确保巴财务的“透明和可信” 。

　　法耶兹的第三把火是：要求以色列退还其代收的3亿多美元税款。法耶兹指出，以色列的入侵给巴勒斯坦造成的危机 是空前的，由于以色列的侵略和封锁，巴勒斯坦出现了严重的经济危机，目前连政府工作人员的工资都难以支付。尽管巴当局 采取了许多办法，但仍没有找到根本可行的解决途径。法耶兹呼吁以色列必须停止对巴勒斯坦的封锁，结束对巴勒斯坦经济的 破坏。

　　***阿拉法特的钱袋管家

　　法耶兹是阿拉法特意请来管理财政的专业人才，虽然当时是迫于美国的压力，但阿拉法特的确给予了法耶兹不少支持 。阿拉法特同意成立正式的独立财政机构，直接接受财政部长的领导，这就等于把经济大权交给了法耶兹。阿拉法特这样信任 一位由西方推荐的人，原因之一是他们曾一同出生入死。

　　去年8月，在以色列的一次突袭中，法耶兹同阿拉法特被困在了同一幢大楼里。当时法耶兹坐着出租车来到这座楼， 他的手机和手提箱落在出租车里被以军的坦克压扁了，他则侥幸逃到楼上。他和阿拉法特一起住在一个憋闷狭小的卧室中，共 同度过了10个日夜。当时以军要求每个人都离开这座楼，宣称要将其摧毁。法耶兹回忆道：“我当时对自己说，完了。”幸 运的是，后来由于美国施压，以色列撤兵了，他俩才劫后逃生。

　　法耶兹十分珍惜阿拉法特的信任，处处维护阿拉法特的声誉。以色列军方情报机构曾声称，阿拉法特在财政上实行专 断，他聚敛的私人财产多达13亿美元。对此法耶兹予以坚决反驳，宣称将把必要的财政信息都公布在网上昭示天下。“到那 时人们就会发现，阿拉法特没有谋取私利，我确信人们会信服。他没有管理具体的经济事务，是我在管理。”在法耶兹的办公 室，还摆放着他和阿拉法特的合影。

　　但分析师认为，法耶兹提出的预算方案可能会遭到阿拉法特的反对，因为这个方案可能直接触及到阿拉法特的私人生 意。不过法耶兹知道如何用温和的方式向阿拉法特提出他的方案。“我明确地知道要做什么。”至少到目前为止，阿拉法特还 没有对法耶兹的提案表示任何不满。

　　***美国眼中的“好苹果”

　　《华盛顿邮报》曾报道，美国暗示要取代阿拉法特，而财政部长法耶兹就是最合适的人选，因为“他既掌实权，又表 现出改革的愿望”。布什和沙龙政府都曾这样说过，法耶兹是一筐子烂苹果中的一个好苹果。

　　法耶兹和美国有着密切的关系，这还要追溯到他的青年时代。法耶兹曾在美国就读，拥有得克萨斯州立大学的博士学 位，曾在圣路易斯的联邦储备银行任研究员，还在华盛顿当了十多年的世界银行和国际货币基金组织官员。在美国看来，法耶 兹是一个可以进行沟通的人。

　　但在普通巴勒斯坦人的眼中，法耶兹是华盛顿的跟班。然而，法耶兹对这种看法很不以为然。“国际声誉不是我的负 担，反而是我的力量。我出生、成长在巴勒斯坦，我知道老百姓的疾苦，我要为他们服务。国际影响力是我的长处，但不是我 的动力。”

　　***以色列高官褒多贬少

　　以色列官员对法耶兹提出的国民经济预算，虽然存在怀疑但也表示了少有的褒奖。以色列总理沙龙的发言人拉阿南· 吉辛说：“法耶兹所做的一切都是值得称赞的，做得很对。但关于阿拉法特使用的钱款，仍有很多不明确的地方。”

　　以色列还同意向巴方退还税款，称这是“对法耶兹的支持”。去年12月10日，在美国政府的斡旋下，以色列和巴 勒斯坦民族权力机构已就退还巴方被冻结税款一事达成协定，以方同意分期、分批退还自2000年9月以来扣压的巴方应得 税款。不过沙龙要求美方出面监督巴民族权力机构的财政支出情况，以保证退还税款的正当使用，不被用来资助恐怖分子。

　　另外，法耶兹还可以在西岸和耶路撒冷之间自由地来回穿梭，只要每次向以军申请一下就可以。但法耶兹认为巴勒斯 坦平民也应该拥有这样的权利，他说：“我相信终有一天，我们都能够自由地到达我们想去的任何地方。”

　　不过法耶兹最近的行动也遇到了一些麻烦。1月初，英国邀请法耶兹在内的3名巴方官员到伦敦会晤，但遭到了以色 列的反对，以方禁止法耶兹出境，最后英巴只能举行电话会议。为此，《泰晤士报》专门采访了以色列外长内塔尼亚胡，他回 答说：“我不认为法耶兹代表了巴方希望谈判的大多数人。”但据路透社报道，此事的原因是1月5日巴极端分子在特拉维夫 城市制造的自杀性爆炸事件。这次爆炸造成20多人死亡，大批人受伤，是半年多来以色列遭受的最为血腥的袭击。沙龙对巴 勒斯坦的改革感到失望，遂以不放行法耶兹作为报复。

　　阿拉法特目前正从多方着手准备新的大选。面对华盛顿找人取代他的打算，阿拉法特表示无意退让。但如果法耶兹能 够巧妙利用现有的优势，实现改革财政的目标，他的威望将大幅提高。到那时，恐怕也能和阿拉法特争一争总统宝座了。(文 艳)

　　附：法耶兹简历

　　法耶兹1952年出生在巴勒斯坦的西岸小镇图卡姆，曾就读于美国大学贝鲁特分校和美国得州大学，获得会计硕士 学位和经济博士学位，后进入大学进行经济研究，1987-1995年在世界银行华盛顿总部工作。此后，他作为国际货币 基金组织驻巴勒斯坦的代表，住在耶路撒冷直到2001年。随后，他进入阿拉伯银行工作，担任西岸分行行长。2002年 9月，他被任命为巴勒斯坦民族权力机构财政部长。