新年第一天，被朝鲜驱逐出境的国际原子能机构(IAEA)两名核监督人员，经过北京回到维也纳总部。这一男一女分别是黎巴嫩人和华人。面对媒体的追问，他们只以“无可奉告”作答。1月2日上午，他们就再次启动朝鲜宁边地区核设施向IAEA汇报。

　　外电评述说，IAEA的核监督人员走后，朝鲜核方面就失去了一双“中立的眼睛”，以后把握朝鲜的核情况只能依靠美国的情报机构和军用卫星了。

　　美国主要采取遏制行动

　　美国政府对朝鲜的行为迅速做出反应。去年12月31日，回到得克萨斯的私人牧场度圣诞节的布什总统在牧场接受记者访问时，明确表示朝鲜的核问题会通过外交途径解决。对于武力方案是否已经排除的提问，总统告之“任何选择都在考虑之中”，但他确信由核问题产生的两国对立，是“可以通过外交方式和平解决的”。12月29日，国务卿鲍威尔曾相继在国内5家主要电视台表示，关于朝鲜的核问题，美国不会动用军事力量，而是加强国际外交压力，对其实行“封锁”政策。

　　据《纽约时报》12月28日文章披露，布什政府已经制定好一项名为“特别遏制”的综合计划，准备强化对朝鲜实施经济制裁和施加政治压力。如果朝鲜不放弃核武器研究，美国就将使朝鲜经济陷入崩溃。

　　按照这个计划，美国将向朝鲜的邻国中俄日韩施加压力，敦促它们减少与朝鲜的经济关系；联合国安理会将威胁对朝鲜实施经济制裁；此外，美军将拦截朝鲜出口导弹的船只，以切断其重要的经济来源。

　　另一方面，美国在朝鲜问题上表现出前所未有的耐心。朝鲜核问题激化之后，许多西方媒体都认为朝鲜的举动会导致美国减少甚至取消对朝鲜的粮食援助。但是出乎人们意料的是，美国政府一位不愿透露姓名的高级官员在接受路透社书面采访时说：“我们仍将继续通过世界粮食计划署向朝鲜提供与过去一样多的援助。

　　我们不会把粮食作为政治武器。”

　　日本切断对朝联系

　　对于美国对朝经济封锁的呼吁，以外务审议官田中均为首的日本外务省代表认为，“先讨论经济制裁是不恰当的”，日本“不应该切断对话渠道，把朝鲜置于死地”。

　　尽管如此，12月30日，日本执政党还是就朝鲜废核以及对朝经济制裁展开了具体讨论，今年1月的一般国会上，以议员立法的形式正式提出。这次的议题主要有两个：一、修改外汇和外贸法，日本可以根据自己的判断停止汇款业务；二、制定出口管制法，对特定国实行贸易管理。

　　目前的外汇外贸法规定，对物品出口进行管制必须是在国际和平与安全受到危害时。没有联合国安理会的批准，不能私自停止汇款业务。现行体制还不允许以“日本的安全保障”为由，对特定国家进行

　　管制。就像朝鲜客货两用船“万景峰”号，本来是在日朝鲜人回国探亲和运送物资的，外界一直盛传它还被用作从事间谍活动和运送现金，舆论要求禁止其入港。但新泻港是自由港，日本政府能做到的也只有加强海关检查。2002年9月，联合国安理会通过1373决议，防止给恐怖分子提供资金，不过前提条件是必须确定对方是恐怖分子。因此，执政党希望新法能弥补漏洞，赋予以上各种权利。

　　当选韩国总统不满美国做法

　　美国“封锁”政策出台后，即将于今年2月25日就任韩国新总统的卢武铉表示出不快，“美国无论采取什么措施，都应该优先尊重韩国的意见。美国对朝鲜的政策成功与否，对美国人民没什么利害关系，但它却是韩国人民生死攸关的大事”，他还认为无条件地接受美国的政策并不是真正意义上的韩美协调。

　　去年12月30日，韩国当选总统卢武铉在听取陆、海、空三军参谋总长的联合汇报时称，在解决朝鲜核问题方面，他“将尽最大努力防止发生武力冲突”。卢武铉表示，他目前正在构思解决朝鲜核问题的“对应方案”。他认为，将于1月中旬公布的这个方案既会说服朝鲜，也会说服美国。

　　同一天，现任总统金大中在内阁会议上强调，“我们既不能和北边发生战争，也不能有激烈的对立冲突，必须用和平对话解决一切问题”。他再三重申，“要忍耐努力，在韩国主导下解决朝鲜问题。朝鲜的核问题将是余下的两个月任期的中心任务。”虽然他没有明确反对美国的“封锁”

　　政策，但他认为武力和经济制裁历来只会加强朝鲜半岛的紧张局势。

　　韩国总统府发言人朴仙淑当天在内阁会议上援引金大中的话说，从历史上看，遏制和孤立某一个国家的做法从来没有成功过。因此，韩国将继续坚持对朝的和缓政策。

　　中国可能对朝产生影响

　　作为朝鲜的亲密邻国，中国在解决朝鲜问题上的重要性不言而喻。因此，国际社会对中国的作用寄予厚望。1月2日，中美就朝鲜核问题在上海举行会谈。据一位不愿透露姓名的与会人士向《21世纪环球报道》记者透露，中美双方已经初步达成协议。美方承诺绝不向朝鲜动武，但是要求中方向朝鲜施加压力。该人士说：“压力可以给，但是给什么压力，我们还要再研究。”3日中美双方还将继续讨论。

　　与此同时，韩国外交部助理部长李泰植也于1月2日与中国外交部副部长王毅举行了会晤。在他们的初轮会谈中，李泰植要求中国尽力说服朝鲜缓和因其核计划而引起的危机。他们两人还将在2日晚些时候和3日举行进一步的会谈。

　　中国外交部发言人对此次会晤只是简单地说：“双方交换了对双边关系和共同关心的朝鲜核问题的看法。”据路透社报道，一位参与此次会谈的中国外交人员说；“我认为这将会帮助改善气氛，以一种和平方式解决此次核问题。由周边国家来讨论这件事总是好的。从这个意义上来说，我认为这次会谈会对朝鲜产生一定的影响。”

　　俄罗斯紧张局势发展

　　俄罗斯被认为是继中国之后能对朝鲜直接发挥影响力的国家。俄罗斯总统普京执政后，朝鲜是普京首批出访的国家之一。在这之后，朝鲜领导人金正日又先后两次访问过俄罗斯。双方关系、特别是领导人之间的关系越来越密切。在此次朝鲜问题上，俄罗斯的表现也值得关注。

　　俄罗斯远东研究所韩国问题研究中心副主任萨维里耀夫不久前在莫斯科呼声广播电台表示，俄罗斯与朝鲜接壤，朝鲜半岛的局势发展将直接关系到俄罗斯的自身利益。他说，经过10年的裁减，俄罗斯在远东地区的军力异常衰弱，如果朝鲜半岛发生军事冲突或者局势动乱，俄罗斯的利益将受到很大损失。萨维里耀夫因此认为，在解决朝鲜问题上，俄罗斯将会积极参与。

　　据美国媒体报道，俄罗斯打算提出一项有关解决有关朝鲜核计划问题的方案，由俄、中、美三国合作解决朝鲜半岛的核危机。

　　此外，据路透社报道，韩国计划继派李泰植访问北京寻求帮助之后，将于1月3日派副外长金恒经以同样的目的出访莫斯科。

　　朝鲜：“都是美国政府的错”

　　1月1日，朝鲜《劳动新闻》(劳动党机关报)、《朝鲜人民军》(人民军机关报)、《青年前卫》(青年组织机关报)三家报纸发表联合社论，认为现时期朝鲜半岛的局势是南北朝鲜族和美国的对立，它号召半岛内外的全朝鲜民族团结起来，坚决反击美国。

　　同一天，朝鲜驻联合国大使提出，朝鲜奉行核不扩散条约的前提条件是美国与朝鲜签署不侵犯条约，如果美国愿意签署互不侵犯条约，将有助化解朝鲜半岛危机。

　　去年12月31日，朝鲜驻俄罗斯大使在接受采访时曾称，朝鲜无法继续履行其《不扩散核武器条约》的职责是由于美国对平壤的核威胁而导致的。他说：“朝鲜现在不能履行我们在《不扩散核武器条约》中应尽的职责，这都是美国政府的错。”他指出，美国一直在“威胁会对我们实施预防性的核打击”。

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　　朝鲜核风波大事记

　　2002年10月3～4日，美国总统特使、国务院亚太事务助理国务卿詹姆斯·凯利访问平壤，美朝之间的正式接触终于在中断了将近两年后恢复。

　　2002年10月16日，美国官员指朝鲜承认自己一直在秘密研制核武器。

　　2002年10月17日，韩国和日本政府相继表态，称汉城和东京将继续同平壤保持接触的外交政策，通过政治对话来解决这个棘手的问题。

　　2002年10月20日，美国国务卿鲍威尔表示，鉴于朝鲜政府已经承认秘密进行核武器计划，美国认为，美朝在1994年签署的日内瓦框架协议已经无效。

　　2002年11月14日，美国与它的欧洲及东亚盟友达成一致意见，从12月开始中断向朝鲜提供重油。

　　2002年11月21日，朝鲜中央通讯社对外宣布，鉴于美国单方面决定停止向朝鲜输送燃料重油，平壤政府正式认定朝美两国于1994年达成的有关解决朝鲜核问题的一揽子《框架协议》失效。21日，美国《纽约时报》发表文章指出，宣布该协议的无效表明美国和朝鲜“从理论上”又回到了1994年以前那种“严重对峙”的状态。

　　2002年12月16日，美国国务院发言人表示，布什政府不会同朝鲜签署《两国互不侵犯条约》，但同时，美国也没有用武力进攻平壤的军事计划。

　　2002年12月22日，朝鲜宣布拆除联合国在其一个核反应堆上装设的监察仪器，引起国际社会的强烈关注。

　　2002年12月23日，美国防部长拉姆斯菲尔德声称，如果朝鲜想秘密发展核武器的话，那美国“完全有能力”对伊拉克和朝鲜同时发动军事打击。

　　2002年12月26日，国际原子能机构发言人称，朝鲜已向位于宁边的一座核反应堆内添加了1000根核燃料棒。

　　2002年12月27日，朝鲜原子能总局局长李济善致信国际原子能机构总干事巴拉迪，声称朝鲜方面将驱逐两名该机构在朝鲜的核查人员。本报记者 李鸿君 刘弋