12月4日，以色列总理沙龙破天荒地提出了他设想的巴勒斯坦建国方案。

　　据以色列媒体报道，以色列看守内阁总理沙龙在特拉维夫北部一个全国性的安全手段与措施的专门会议上表示，在美国总统布什早先提出建立巴勒斯坦国的框架内，将允许巴勒斯坦根据奥斯陆协议进行自治的管辖范围，在大约相当于A区和B区的面积上建立最后边界未定的国家。这个巴勒斯坦国的国土范围大约包括约旦河西岸40%和加沙地带3／4的土地。根据“路线图”巴勒斯坦先在2003年建立国家，到2005年最终确定双方的边界。这是沙龙第一次明确同意建立一个独立的巴勒斯坦国家，也是他第一次公开表示心目中巴勒斯坦国的土地面积。

　　沙龙提出巴勒斯坦建国方案时呼吁巴勒斯坦人完全放弃对以色列目标的攻击，而且这个国家不应拥有重武器。他同时表示以色列也会从那些被占领的巴勒斯坦城镇撤军。不过沙龙还特别提到巴勒斯坦方面必须更换包括阿拉法特在内的现领导人。

　　由于沙龙的巴勒斯坦建国框架设想没有超出美国总统布什早先和平计划的内容，因此立即遭到巴勒斯坦方面的拒绝。巴勒斯坦表示沙龙的方案完全没有新东西，根本不值得置评，并要求以色列必须从西岸和加沙地带撤军，回到1967年中东战争爆发前的位置。其实对于巴勒斯坦立国，沙龙早就开出过相当苛刻的条件，但却从未明确提出过具体方案。那么为什么他现在要抛出这个方案呢？

　　分析人士相信沙龙有多个目的。首先是由美国主唱的“四重唱”中东和平新计划即将推出。按法国外长昨天最新的说法，联合国、美国、俄罗斯和欧盟还是决定本月20日在华盛顿研讨润色新计划最后文稿。因为这个计划抓住了巴勒斯坦拥有立国权和以色列拥有生存与安全权这个最根本的东西，客观上不容冲突各方不认可。它由联合国、美国、俄罗斯和欧盟联合提出，冲突各方也很难批评它偏袒或倾向于某一方。所以沙龙不得不称四方机制的中东和平新计划是“合乎逻辑、现实和可行的”，他必须顺应大局和趋势，逐渐调整自已的策略，以符合美国的战略要求，以使自已在国际上能站得住脚。

　　其次，在这种形势下，沙龙必须面对国内极右势力的挑衅。因为巴勒斯坦建国问题上以色列右翼势力一直坚决反对，并视之为是对以色列存在的威胁。据称有的以色列极右势力居然荒谬到建议将埃及的西奈半岛给巴勒斯坦人去建国，引起埃及和约旦等已和以色列达成和平协议的国家的强烈不满。同意巴勒斯坦建国已是历史的必然，沙龙不得不在国内先作舆论准备。

　　第三，工党的米茨纳在党内选举获胜后，打出了要无条件和巴勒斯坦和谈、继续走拉宾和平之路的牌。虽然工党目前在以色列国内的势力不强，或许不会对沙龙的竞选构成直接危险，但却是一个潜在威胁。至少一些阿拉伯国家，比如埃及，就已经明显表示出了更宁愿与米茨纳打交道的意愿。阿以、巴以问题的最终解决是双方的事情，在过去一段时间里，阿拉伯国家认为根本无法与沙龙合作的理念相当普遍。因此一贯强硬的沙龙也不得不在一定程度上考虑自已在阿拉伯方面的形象，以使自已能被对方接受，至少不被对方彻底抛弃。

　　最后，在党内战胜了内塔尼亚胡后，沙龙眼下主要的着眼点是明年初的以色列大选。他在4日的讲话中表示如果在明年1月28日的大选中能获胜连任的话，会提议以色列政府执行“四重唱”的和平新计划。看来沙龙在国内争取民心的意思十分明显。他要使以色列人民想信，自已不仅是个在“暴力冲突风浪”中能挽救以色列的“船长”，而且还是一个能够给以色列人生存和安全权的领导人。据报道，在以色列国内，大约有六成多的人同意在停止暴力攻击的前提下让巴勒斯坦建国。即使在利库德党内，也有过半数的人希望尽早结束巴以暴力冲突。因此不管沙龙本人是个怎么样的鹰派人物，国际环境将迫使他逐渐向解决巴以问题的方向走去。(人民网开罗12月5日) 人民网驻埃及记者 徐平

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