10月22日,在参加了北约首脑会晤后,布什总统特地飞抵圣彼得堡,同俄罗斯总统普京进行了一个半小时的会晤。自2001年6月第一次会晤以来,两国元首已经是第七次会晤了。尽管布什的访问非常短暂,但如同以往一样,两人的会晤还是引起了人们的关注。
此前,布拉格北约首脑会议上正式接纳了东欧7国加入北约,其中包括颇有争议的波罗的海3国。这次东扩之后,北约最东已经直抵俄边界,大大压缩了俄罗斯的战略空间。对于 北约的东扩,普京政府一再表示反对的态度。布什此行的动机之一就是试图安抚一下俄罗斯。当然,布什更为主要的目的是寻求俄罗斯在伊拉克问题上的支持。另外,布什此行也带有对俄在联合国支持伊拉克决议案回报的意味。通过这次会晤,美俄达成了某种默契。美方承诺,一旦萨达姆下台,俄罗斯在伊拉克的经济利益将会得到保障。除了伊拉克问题之外,安全和两国经济关系也是这次会晤的议题。
回顾历史,美俄(苏)峰会也曾经产生过一定的积极作用。两国首脑直接会面,有助于防止冲突升级,维护国际局势的相对稳定。布什和普京的频繁交往,包括各自到对方的家乡做客都有助于两人的私人交情。布什总统公开表示普京是他最好的朋友之一,而普京也对美俄伙伴关系表示满意,认为双方的关系是积极的和富有成果的。
当然,个人的友情并不能完全解决所有的问题。这里需要指出的是,两国首脑的频繁来往,致力于建立一种相对稳定的合作关系,其出发点是有差异的,都有各自的利益盘算。美国需要在反恐、不扩散和国际安全等领域寻求俄方的合作,而普京政府则本着务实的态度,寻求从西方国家(包括美国)获取一些经济上的好处,以振兴俄罗斯。可以说,双方互有战略需要,因而在一个时期内美俄关系趋向密切也就可以理解了。不过,作为两个大国,美俄之间根本性的利害冲突并没有消除。普京力图实现俄罗斯的复兴,并不甘于二流强国的地位;而美国则从地缘政治的考虑出发则不愿见到一个与其平起平坐的俄罗斯。如果从这个角度来看,未来的俄美关系还是比较微妙的。袁征
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