11月13日，伊拉克政府驻联合国大使向安南秘书长转交了外长萨布里的信件，正式表态，伊拉克将无条件地接受安理会1441号决议。这一举动让神经紧张的国际社会暂时松了一口气。11月11日，伊拉克国民议会表示，因为决议损害了伊拉克的主权，建议伊拉克拒绝接受决议。此举不仅让国际原油价格应声而涨，也增加了伊拉克不接受决议的可能。为此，连温和的法国外长都表示，如果伊拉克不接受决议，将遭受“不可避免的”军事打击，法国将重新考虑不参与伊拉克战争的原定立场。然而，伊拉克接受了决议就意味着伊拉克战争不会爆发吗？

　　目前，国际社会是“一边倒”地要求伊拉克无条件地与联合国合作，接受1441号决议所设定的无条件核查的各项具体要求。在这样的大背景下，美国的军事“倒萨”准备行动也正在紧锣密鼓地实施。决议事实上给了美国一个最好的理由：如果伊拉克拒绝接受、或者有条件地接受，都将给美国发动军事攻击以合法借口。就在11月8日联合国安理会通过该决议的前一天，布什总统正式批准了美国中央司令部提出的伊拉克战争作战计划。目前，美国在海湾地区针对伊拉克的军事部署虽然还没有完全到位，但发动战争的能力已然具备。

　　因此，1441号决议的执行有两个全世界都心照不宣的强力保障：一是安理会的常任理事国绝大多数已经形成共识：如果伊拉克不执行决议，大家都接受战争这一后续的选择。虽然花了6个星期，但大国协调的外交结果已经扼杀了萨达姆在决议面前任何讨价还价的可能。二是美国虎视眈眈的战争准备。一旦伊拉克态度有所保留，超过决议所设定的7天接受期，五角大楼必将重拳出击，“合理合法”地进行军事“倒萨”。

　　所以，1441号决议让萨达姆完全成为了案板上的鱼。这条可怜的“鱼”明知自己在被“宰割”之前，还要受到国际舆论的重击。因为现在决定战争还是和平的关键是伊拉克、而不是美国。如果伊拉克不能无条件接受，被“宰割”就是咎由自取，就是理所应当。这样一种局面在二战后的世界外交史上几乎绝无仅有。萨达姆政府在等待被“宰割”的同时，竟然在道义上也输得精光。等着被“宰”的时候，连争辩的机会都没有。巴格达应该痛思：既有今日、何必当初？

　　但萨达姆不会坐等大祸临头。在过去的数月间，虽然巴格达在与美国围绕着战争到底应该不应该打的外交较量中已经满盘皆输，但萨达姆还是没有放弃最后的抗争。在13日给安南秘书长的信中，萨达姆显示了“柔”的一手，就是伊拉克愿意无条件接受1441号决议，但也露出了“硬”的一手，借机猛烈抨击美国。这封信称美国是“最大和最邪恶的”诽谤者，称英国首相布莱尔是美国的“走狗”，指责美国正在“被贪婪和其他众所周知的因素驱使着走向独裁时代”。这封信最后还警告联合国不要中美国的“奸计”，否则联合国将“会像它的前身国际联盟一样，最终走向失败”。

　　巴格达在接受1441号决议的同时继续以这样的措辞“表态”，一方面旨在向国际社会传达伊拉克“被迫”接受的信息，另一方面也是在以“哀兵”的姿态继续和美国进行抗争，以便继续争取国际社会的同情和支持。

　　而白宫也在津津有味地和伊拉克继续玩这种“猫捉老鼠”的游戏。13日，布什在国务卿鲍威尔和国防部长拉姆斯菲尔德的陪同下在白宫表示，美国在伊拉克接受武器核查问题上只有“零忍受力”。换句话来说，白宫已经表明，只要伊拉克稍有不从，美国必将“棍棒齐加”。

　　从目前来看，伊拉克接受1441号决议只是一个开始。今后，双方在30天的武器清单、45天的武器核查人员正式到位等问题上还会继续较量下去。问题是，萨达姆如何继续“刚柔相济”，是一个非常有意思的话题。朱锋

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