本报驻联合国特派记者何洪泽

　　布什下最后通牒

　　经过一个多月的秘密和公开磋商，联合国安理会关于伊拉克问题的决议已经到了最后的关头。10月28日，美国总统布什说，萨达姆“让联合国看起来十分愚蠢”，“如果联合国没有这个愿望或是勇气让萨达姆解除武装，如果萨达姆不愿放下武器，那么，为了和平、为了自由，美国将领导一支联军解除萨达姆的武装”。布什的讲话无疑是在给联合国安理会下最后通牒。

　　在美国看来，不管安理会投票结果如何，美国都会完成他们的预定计划。如果安理会没有通过决议草案，或者是支持另一份不能满足美国要求的草案，那么布什仍会继续为对伊军事行动做准备。就在联合国对决议草案进行讨论的同时，美国已经在海湾地区大举增派部队。美国已经提出，要求安理会10月31日投票表决美国提出的新决议草案。如果这个决议草案能够得到通过，将为联合国对伊武器核查小组重新返回伊拉克铺平道路。

　　核查小组有中国专家

　　联合国对伊武器核查小组属于安理会设立的一个名为“联合国检测、核查和视察委员会”的正式机构，办公室就在联合国总部大楼的第30层。它负责消除伊拉克拥有的大规模杀伤性武器。在1998年以前的几年里，武器核查小组一直对伊拉克进行持续不断的武器核查，但它的工作并不顺利。1998年底武器核查小组不得不宣布因伊拉克不合作而撤出伊拉克。

　　联合国秘书长安南任命了原国际原子能机构总干事、瑞典前外长汉斯·布利克斯担任对伊武器核查小组的负责人。另外，安南还任命了一个16个人的专员团。专员团的职责是为核查小组提供咨询和指导，但它也有相当的权力，即布利克斯在向安理会提交报告时，必须与专员团协商。专员团成员包括来自安理会五个常任理事国的代表，中国的代表是来自外交部的李军华。对伊武器核查小组有一个完整的工作班子，负责执行、联络、法律、新闻、规划、分析评估、技术支等工作。目前，整个核查小组有63个工作人员，来自27个国家。另外对伊武器核查小组还陆续培训了44个国家的220名科学家、武器专家、工程师和分析人员，他们得随时准备去伊拉克进行核查。在这些已培训过并参加过以前的核查工作的武器专家中，美国和欧洲国家的专家占大多数，有5位是来自中国的专家。

　　白宫邀核查小组密谈

　　由于对伊武器核查小组在很大程度上能够影响安理会对美国新草案的态度，因此布什非常重视武器核查小组负责人布利克斯的看法。10月30日，在白宫邀请下，布利克斯和国际原子能机构总干事穆罕默德·厄尔巴拉迪拜访了美国总统布什、副总统切尼和总统国家安全事务助理赖斯。尽管双方没有透露会谈详细内容，但由于这次访问发生在美国威胁要对伊拉克动武之际，因此媒体对此给予了高度关注。美国政府一位官员说：“这只是正常的访问，布利克斯已经访问过其它安理会常任理事国，因此这次访问没有什么不寻常之处。”联合国方面有消息说，这次访问安排显示出华盛顿已开始认真考虑武器核查人员重返伊拉克的问题。

　　核查小组还要招人

　　那么武器核查小组何时才能返回巴格达呢？记者就此问题采访了联合国对伊武器核查小组的官员，他告诉记者：如果决议草案通过，联合国对伊武器核查小组可以马上派出先遣小组前往伊拉克，但武器核查小组真正开展工作还需要一定的时间。因为伊拉克境内需要核查的点有几百个。联合国对伊武器核查小组不仅要在巴格达设立办公室，还要在巴士拉和摩苏尔建立区域办公室。

　　武器核查小组也不是只有一支核查队伍，而是要分成几个核查队分头行动，人员在工作一段时间以后还要轮换。加上武器核查小组离开伊拉克已有近4年之久，许多以前检查过的地方都发生了变化，等于要重新全面检查一遍，目前的人员远远不够用，需要再招聘新的武器专家，在招聘后还要对这些专家进行特殊培训，让他们了解核查方法，这也需要时间。据估计，今年武器专家至少要增加到270人。第一批在伊拉克开展工作的需要80至100人，以后再根据轮换需要增加。

　　今年9月16日，伊拉克表示无条件接受武器核查，联合国对伊武器核查小组也为返回伊拉克工作拟订了时间表：联合国对伊武器核查小组准备用两个星期与伊拉克讨论核查小组返回工作的具体安排；在两个月内准备好核查用的飞机、通讯设备，选定好核查地点，培训新的武器核查人员，并开始工作；60天内向安理会提交整个武器核查计划；至少在120天以后，武器核查小组才能向安理会提交工作报告，而这一切还是在假设伊拉克采取合作的态度的前提下制定的。

　　为了避免再次发生以前武器核查小组与伊拉克当局发生磨擦，联合国对伊武器核查小组和国际原子能机构10月2日在维也纳已经与伊拉克达成了一些具体的协议，例如，核查人员由联合国对伊武器核查小组决定，并只在飞机抵达前一个小时才提供给伊拉克方面，他们都作为联合国的雇员而不注明国籍；核查人员可以不受伊拉克海关的行李检查，可以携带卫星电话等等。

　　有可能达成协议

　　10月28日，布利克斯和厄尔巴迪参加了安理会的闭门磋商会。从会后布利克斯对记者的谈话看，他赞成决议中包含比较严格的核查条件和强硬的执行措施，并警告伊拉克一旦违反决议的严重后果。他说，重要的是伊拉克应该懂得，“不合作会导致安理会的反应”。布利克斯表示希望能够得到安理会明确的授权，对实际工作有利的安排和各国提供的有用情报。布利克斯的表态对安理会各国就美英决议草案的磋商有不小影响。有消息说，由于他的意见，各国对武器核查小组核查措施方面的分歧已经大大缩小，目前的辩论焦点已经转移到是否授权动武和什么时候授权动武，以及伊拉克是否一直并还在严重违反安理会决议这两点上。本月安理会主席、喀麦隆大使艾博托在28日的安理会磋商后表现得比较乐观。他甚至预言，安理会能在最近的几天内通过新的决议草案。▲

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