只给伊拉克四个星期的时间,美军进攻部队三面包围萨达姆,“中间”解决方案浮出水面
9月12日,布什将在联大演讲中给伊拉克下达最后通牒,美国对伊拉克的军事行动即将进入倒计时。
-只给伊拉克四个星期的考虑时间
9月7日,美国总统布什和英国首相布莱尔在戴维营举行了长达3个小时的秘密会晤。由于这次秘密会晤商谈的核心内容是武力倒萨,所以格外引人瞩目。首相府的知情人士透露,布莱尔和布什在戴维营磋商的重点有三:一是劝说布什不要一意孤行,而是要说服联合国支持武力倒萨,从而建立武力倒萨国际联盟;二是讨论向伊拉克发出最后通牒问题,在这个问题上,布什和布莱尔要讨论的重点是,要不要由联合国安理会向萨达姆发最后通牒?给伊拉克多长的考虑时间?给伊拉克的妥协空间有多大;三是中东问题一揽子解决计划。布莱尔还希望布什能遵守推翻萨达姆之后一揽子解决巴以冲突的承诺。
布什和布莱尔会晤结束之后,两人举行了联合记者招待会,所做的发言如出一辙:“倒萨是全世界的事,联合国应该在倒萨这件事上给予支持,我们希望得到最广泛的国际社会的支持,这不仅仅是英国或者美国的事,因为伊拉克打破了国际规则,所以我们必须面对它!”
布什和布莱尔都没有透露有关给伊拉克最后通牒的具体内容,但美英媒体均透露说,布什给萨达姆最后通牒的核心内容将是:美国只能给伊拉克四周的时间考虑是否接受联合国武器核查小组重返伊拉克。同意的话或许还能避免这场战争,不接受的话,美国将立即对伊拉克开战!
-进攻部队暗中三面包围萨达姆
布什政府并非只想吓吓萨达姆,而是悄悄儿地调集了大量的进攻部队。这些部队打着不同的旗号,分别进入随时可对伊拉克发动进攻的前沿阵地。
2500名美军官兵已经进驻约旦。这些美军官兵打着“参加演习”的旗号,但有消息透露说,他们的真正意图是进驻约旦沙漠地区,以便伊军向以色列发动导弹袭击的时候能提前预警;20000名美国海军陆战队远征部队将从加利福尼亚的彭德尔顿兵营出发,于10月中旬抵达中东地区,72架美国空军的A-10攻击机将与陆战队一起抵达同一地区;第3步兵师所属部队和1个装甲师将于11月初抵达科威特;科威特、卡塔尔和土耳其已经秘密修建了可供B-52战略轰炸机起降的跑道;数目不详的美国和英国特种部队已经在土耳其因切利克空军基地附近地区建立了一个秘密前沿阵地。近几周,这个前沿阵地的美英特种兵频频潜入伊拉克北部地区,与当地的伊拉克反政府武装取得联络,密切彼此关系;部分美军特种兵据说已经在伊拉克北部地区秘密修建了数个前进基地。更有消息说,英军联络小组已经秘密驶抵海湾,英国政府还将同意派两个装甲旅支援3个美军师的部署行动。
与陆陆续续的军事部署行动相比,鲜为人知的是,自海湾战争结束之后,美军部署部队的能力已经翻了一番,现在有能力在短短数周时间内向世界任何一个地区部署10万大军,所以美军要打伊拉克的话无需像上次海湾战争那样用那么长的准备时间。
更重要的是,尽管这次中东海湾地区没有一个国家支持美国政府攻打伊拉克,但格鲁吉亚、乌兹别克、土库曼斯坦、保加利亚和罗马尼亚的美军基地实际上已经对伊拉克形成了直接的威胁包围圈;中亚、高加索地区的数千名美军特种部队和目前驻扎在阿富汗的美第82空降师能在接到作战命令后的第一时间内直飞伊拉克战场。
尽管美国政府一再否认所有上述军事部署与倒萨行动有关,但这些情景与当年海湾战争时如出一辙。实际上,反观世界范围内的最新军事部署,美军已经在西、北、南三面对伊拉克形成了伏击之势。
-“中间”解决方案浮出水面
就在布什政府执意要滑向战争深渊的时候,国际社会和美国政府的智囊团们仍为避免战争的爆发做最后的努力,其中赫赫有名的美国政府的思想库——“卡内基国际和平基金会”提出的“中间”解决方案颇有创意。
在这份长达60余页的方案中,美国退役将军、伊拉克武器核查前官员和美国政府前高级官员向安理会和美国政府建议,应对伊拉克实施“强制性检查”,也就是说由安理会授权组建一支强大的多国部队,支持联合国武器核查人员重返伊拉克,切实完成核查任务。
更具体地说,这支联合国授权组建的多国部队全称为“核查实施部队”,具体任务就是用一切的手段确保联合国武器核查任务的贯彻。如遇到伊拉克政府阻止或者抗拒核查的话,那么该部可“采取一切必要的措施”粉碎阻力。为确保这支部队有足够的威慑力量,“核查实施部队”将拥有以下特征:
人数将足够多——由20000至50000名官兵组成,分别部署在约旦、沙特阿拉伯、土耳其和科威特。
权力得够大——这支部队将有权在通知伊政府后最短的时间内对伊拉克全境的任何“敏感目标”实施检查,伊军的通讯和作战中心也得接受该部的突查。如果突查失败,或者说遇到伊拉克政府有计划有预谋地鼓动平民百姓阻止武器核查的话,那么该部将出动快速防暴部队。
行动得够迅速——“核查实施部队”得是一支高度机动的部队,因此主要由空军和装甲骑兵部队组成。
情报能力得强——由于伊拉克对应付武器核查行动颇有经验,非常擅长误导核查人员,精于隐藏武器设施,再加上已经有四年时间修建新的地下设施,研制新的机动平台,有足够长的时间修改各种记录,所以“核查实施部队”得拥有极其先进的情报能力,这就要求这支部队要装备侦察、探测、窃听、解密、照相等全套的情报搜集破译能力。
组成国尽可能地多——“核查实施部队”的核心骨干力量是美军,但组成这支部队的国家要尽可能地多,这样的话才能在国际社会面前显示:这支部队不是美军的替身,而是一支真正的联合国部队,乐观估计的话,除美军外,土耳其、沙特、约旦和该地区其他国家都愿意派兵参加这支部队。为确保不被伊拉克和中东地区反美势力逮到把柄,美国一定要抵御住借这支部队打探伊拉克情报的诱惑,也不能让这支部队介入其他的任何任务。
“卡内基国际和平基金会”的专家们认为,“中间道路”的解决方案是行得通的,这因为有以下几个方面的原因:一是武器核查切实可行。联合国伊拉克特委会在头五年的行动中,成绩斐然;二是萨达姆的当务之急不是要战争而是想继续执政;三是这一方案能得到安理会的一致支持。如果这一方案实施的话,那么将一举两得:既可以避免美伊战争,又能确保对伊武器检查真正落实。 徐冰川
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