美国总统布什8月3日表示,尽管伊拉克邀请联合国武器核查人员到巴格达进行技术性会谈,但是华盛顿谋求改变伊拉克现政权的政策没有任何变化。用伊拉克副总统早就说过的一句话,就是巴格达即使同意联合国武器核查人员重返伊拉克,美国推翻萨达姆政权的政策也不会改变。
这让人想起了巴勒斯坦。美国已经反复强调,即使明年1月阿拉法特再次当选为巴勒斯 坦总统,美国也不再与其打交道。细细想来,美国“倒萨”和“倒阿”确有很多相似的地方,或者说有很多让华盛顿为难的地方。
首先,美国想要“倒萨”并非始于今日。它之所以迟迟没有动手,据分析主要不在于发动进攻的代价以及在国内外能获得多少支持,而在于萨达姆下台之后怎么办?分析人士想信,如果美国不计代价发动大规模的军事攻击,也许没有多少人会怀疑它是否能打下巴格达,但是这以后的伊拉克国内政局会是什么样、它会不会解体,周边国家甚至中东地区将会受到什么影响、政局会出现何种变化,这才是美国不得不慎之又慎地对待的真正难题。
因为伊拉克也是一个派系林立的国家,不管在国内还是在国外,各种派系间的政治主张有很大不同,而且迄今为止没有一个派系的领导人能获得普遍的支持。这就是美国破天荒地邀请伊拉克反对派的领导人8月中旬到华盛顿与美国政府官员一起开会的主要原因。想信统一他们的思想和行动纲领、教导和要求他们团结一致来推翻萨达姆政权是会谈的主要内容。
此外,目前大部分阿拉伯国家的领导人都反对美国发动对伊拉克的战争,以及这场耗资耗时也许都很大的战争会对似乎刚刚开始好转的美国经济会产生多大影响,当然也是制约布什总统何时动手的原因之一。
美国“倒阿”同样面临相同的难题。其实只要稍微了解点巴以问题的人都明白,在以色列公开宣称抛弃阿拉法特之前,美国之所以一直“犹抱琵琶半遮面”,甚至时不时还说阿拉法特仍然是合作伙伴,就是因为相不中阿拉法特的继任人选。因为在巴勒斯坦,国内派系林立比之伊拉克只会有过之而无不及,一旦将阿拉法特赶下台,巴勒斯坦局势以及整个中东地区的局势会如何演变就绝不仅仅是美国一家操心的事情了。
现在美国显然是决心公开抛弃阿拉法特了,尽管在阿拉伯世界和国际社会遭遇了不小的阻力,反对随便“废”一个民选总统。但据《华盛顿邮报》报道,美国已暗示巴勒斯坦内政部长叶海亚和财政部长法耶德等是替代阿拉法特的很好人选,因为“他们既掌实权,又表现出改革的愿望,应该是填补重要位置的人选。”不过被美国相中的人能否在解决巴以冲突中就一定能符合华盛顿的心意;他们是否就能搞好阿拉法特没有做成的事情;他们本人如何想,以及巴勒斯坦人民和阿拉伯人如何想,就另当别论了,而且这些远不是美国一家能说了算的。
比如巴勒斯坦首席谈判代表、地方政府部长埃雷卡特日前就明确表示,下周他与内政部长叶海亚及贸易和经济部长马希尔赴华盛顿与鲍威尔商谈巴勒斯坦政权改革问题,就是得到美国正式邀请、而且获得阿拉法特主席批准的。虽然这将是布什总统宣布巴勒斯坦政权必需更换后美国与巴勒斯坦官员即将进行的首次高层外交接触,但是分析人士对会谈有多少具体成果却并不抱很大期望。
其次,美国的“倒萨”与“倒阿”,都是以国际反恐为幌子的。这当然与华盛顿外交政策的重点在反对恐怖主义,特别是要消除中东地区这个恐怖主义根源相关的。
华盛顿一直要世人想信巴格达不久以后就会拥有大规模杀伤性武器,也许现在已经有了危害很大的生化武器,所以要核查并销毁之。国际社会当然反对核武器和生化武器的扩散。萨达姆政权一直是坚持公开反美的阿拉伯国家,但光凭这个就说伊拉克“好战”而推翻其现有政权似乎有点站不住脚。所以美国正在努力搜集伊拉克与阿富汗塔里班政权和本·拉登组织有联系的证据。如果把他们能联系在一起,那么华盛顿发动对伊拉克的袭击不仅可以名正言顺,而且就不怕别人反对了。不过据8月5日出版的美国《新闻周刊》分析,美国推翻萨达姆政权的真正目的其实是希望新的伊拉克会成为一个如亚洲日本式的国家,好让这个唯一既有水又有石油、而且原先经济、文化比较发达的阿拉伯大国能够来推动整个阿拉伯世界的改革,以符合美国式民主和自由。
再回头看看阿拉法特,他这个巴勒斯坦民族权力机构主席已从中东和平进程的合作伙伴,变成了没能百分之百“反恐”,再演化到实际上在背后支持纵容巴勒斯坦恐怖活动的罪魁祸首和恐怖分子,因而是个必须扳倒的人了。现在不管阿拉法特未来的政治生命如何,假如一切均按美国的设想,那么在以色列“以暴制暴”依然故我、有外国支持的巴勒斯坦极端组织袭以报复不断的情况下,不要说巴以两个独立的睦邻国家难以建立,只怕双方停止暴力冲突都困难。眼下巴以的局势就是如此。看来怎样化解和阻止巴勒斯坦人的反以情绪,使他们接受用和平的方式来解决巴以问题,绝不是沙龙政府现在的强硬手段和布什总统巴勒斯坦3年立国的简单许诺所能凑效的。
对于“倒萨”和“倒阿”,也许阿拉伯方面的意见不能说完全一致,但从许多阿拉伯国家领导人的公开表态看至少反对的占了大多数。可以说他们不愿看到中东地区“一片血海”,希望美国的反恐战争能够推动中东地区的和平进程、最终实现全地区的和平,却是明白无误的。
国际舆论猜测比较多的军事打击伊拉克的行动时间可能在2003年的某个时候、2004年美国总统大选之前。现在布什总统已经开始休假了,要9月份才返回白宫。夏季本就是国际新闻的淡季,有关“倒萨”的各种猜测和巴以暴力冲突“怪圈”的继续,也许将是“新闻淡季”舆论反复操作的主要内容。(人民网开罗8月4日电 人民网驻埃及记者 徐 平
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