美国国会总审计局发现,美国军方竟然“放心”地把加农炮、“黑鹰”式直升机、核武器防护器具和其它敏感军需品交由外国船只运输,而船员也是外国人。
更让人吃惊的是,调查人员发现,在运送军需品的船只上,部分船员来自美国政府指认为支持恐怖主义的某些“敌对国家”。但总审计局在一份相关报告中没有列出这类船员的国籍。
总审计局分管国防能力及其管理研究的主任雷蒙德·德克23日警告说,“这些设备可能会落入与美国为敌的个人或组织手里,用于对军事和民用设施发动恐怖袭击,或者对美国部队执行任务实施破坏和阻挠。”
调查结果显示,“敌对国家”船员曾经直接参与运输的敏感军需品除了“黑鹰”式直升机之外,还包括“布雷德利”装甲车、155毫米口径自行火炮、0.5英寸口径机关枪、夜视设备、防弹衣、以及核武器和生化武器防护器具。
五角大楼在一些情况下之所以启用悬挂外国船籍旗帜的船只运输军需品,其一是因为美国本身缺乏运输特定军需品的船只,其二是商业化私营船运公司费用更低、效率更高。
问题在于,私营船运公司的船只上一般没有武装人员押运,一些时候仅有军方人员在船上对设备作维修。
作为对美军所使用的港口设施安全状况所作调查的一部分,总审计局回顾了2001年陆海空三军在海外部署装备的情况。一旦爆发战争,美军行动所需物资中95%以上都需要以海运方式送抵前线。
海港对美军构成的威胁,在2000年10月12日一次自杀爆炸事件中凸现出来。当时,美国海军“库勒号”驱逐舰在也门亚丁港加油时遭到一艘装满炸药的橡皮艇袭击,17名美国水兵丧生。
总审计局认为,运输敏感军需品的过程中,五角大楼要么放松对物资的控制,要么疏于对相关经手人员个人背景的了解。目前状况下,军需品通常由私营货运公司通过公路或铁路从美军设施内运往港口,再由普通港口工人装上货轮,继而再由私营船运公司运往海外。这类货轮上的船员状况更在五角大楼的控制范围以外。
德克指出:敏感军需品在美军设施与港口之间运输的过程中存在安全漏洞。
总审计局说,虽然所有军需品在港口依然处于军方控制之下,但对港口工作人员、搬运工和装卸工的安全甄别和监控却相当有限。对此,国会正在考虑采取旨在改善港口安全状况的多项措施,包括施行更为严密的监视措施和更为严格的出入限制。岳瑞芳(新华社供本报特稿)
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